摘要：隨著對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，我國(guó)企業(yè)遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查的情況越來(lái)越多。反傾銷(xiāo)應(yīng)訴工作涉及到法律、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等多個(gè)方面，但歸根到底還是涉訴產(chǎn)品成本信息舉證問(wèn)題。很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)成本管理缺乏必要的認(rèn)識(shí)，致使無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確提供涉訴產(chǎn)品成本舉證材料和信息，從而導(dǎo)致應(yīng)訴失敗。本文研究總結(jié)了反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的成本管理會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的企業(yè)成本管理實(shí)踐的策略。
關(guān)鍵詞：BIA原則 SG&A 作業(yè)成本法 標(biāo)準(zhǔn)成本法
一、我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)成本會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題
（一）成本核算信息收集不充分。國(guó)外的反傾銷(xiāo)調(diào)查最重視的就是數(shù)據(jù)，對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查人員提出的每一個(gè)問(wèn)題都要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交答復(fù)，否則就會(huì)前功盡棄。然而我國(guó)企業(yè)普遍缺乏成本信息平臺(tái)，不能及時(shí)搜集到在應(yīng)訴時(shí)所需的成本信息。此外，反傾銷(xiāo)涉案產(chǎn)品通常有幾種，而出口產(chǎn)品品種繁多。因此，涉案產(chǎn)品的成本信息從眾多的成本中分離出來(lái)極為困難，造成了相關(guān)成本核算信息收集不充分。所以企業(yè)因不能及時(shí)提供涉訴產(chǎn)品成本信息，而被裁定采用“可獲得最佳信息”（BIA）原則。BIA原則規(guī)定如果應(yīng)訴方未在合理時(shí)間內(nèi)提供必要的信息，主觀上不合作或是客觀上無(wú)法提供令反傾銷(xiāo)當(dāng)局滿意的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，那么裁定將在“可獲得事實(shí)”的基礎(chǔ)上作出。其中“可獲得事實(shí)”一般是指申訴方提出的發(fā)起調(diào)查的申請(qǐng)書(shū)中所提供的信息，當(dāng)然也是對(duì)應(yīng)訴方非常不利的信息。一旦反傾銷(xiāo)當(dāng)局依據(jù)“可獲得最佳信息”原則作裁定，往往導(dǎo)致高于實(shí)際的傾銷(xiāo)幅度和反傾銷(xiāo)稅。
?。ǘ┊a(chǎn)品成本核算范圍的差異。我國(guó)成本核算實(shí)行制造成本法，產(chǎn)品成本是生產(chǎn)費(fèi)用的對(duì)象化，僅包括企業(yè)在制造產(chǎn)品過(guò)程中所耗費(fèi)的各種生產(chǎn)費(fèi)用，而不包括期間費(fèi)用，如表1所示。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定隨同產(chǎn)品出售并單獨(dú)計(jì)價(jià)的包裝物費(fèi)用計(jì)入其他業(yè)務(wù)成本，隨同產(chǎn)品出售但不單獨(dú)計(jì)價(jià)的包裝物費(fèi)用計(jì)入銷(xiāo)售費(fèi)用，因此我國(guó)企業(yè)的包裝費(fèi)用有相當(dāng)一部分不被計(jì)入產(chǎn)品成本。
歐美成本核算使用完成成本法，產(chǎn)品成本的構(gòu)成不僅包括企業(yè)在制造產(chǎn)品過(guò)程中所發(fā)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用，還包括企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理期間所發(fā)生的各種間接費(fèi)用，即SG&A（Selling， General and Administrative Expenses）與包裝費(fèi)用的核算，如表2所示。國(guó)際反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)可的成本不僅僅局限在生產(chǎn)領(lǐng)域，而是擴(kuò)充到了設(shè)計(jì)、土地使用、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、維護(hù)等價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，公式為：CV（結(jié)構(gòu)價(jià)格）=COM（制造成本）+SG&A（銷(xiāo)售、管理及一般費(fèi)用）+PM（合理利潤(rùn)）+PA（包裝費(fèi)用）。
（三）我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在成本核算中的差異。
1.土地成本核算方面。我國(guó)的土地所有權(quán)是屬于國(guó)家的，大部分企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的土地使用權(quán)都是由國(guó)家無(wú)償劃撥或僅僅支付了很少的使用費(fèi)用，土地的價(jià)值也就沒(méi)有攤銷(xiāo)到企業(yè)的產(chǎn)品成本中去。而國(guó)外的土地是私有制，企業(yè)在取得土地時(shí)會(huì)付出成本，也視為生產(chǎn)產(chǎn)品所付出的必要成本。因此土地成本必須納入企業(yè)產(chǎn)品的成本中去，由出售產(chǎn)品所獲得的收益來(lái)彌補(bǔ)。這樣會(huì)造成我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品成本比國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品要低，容易引起國(guó)外企業(yè)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
2.環(huán)境成本核算方面。歐美國(guó)家認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，單位產(chǎn)值能耗和資源消耗巨大，不注意考慮人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)境破壞較嚴(yán)重，卻沒(méi)有將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本進(jìn)行核算，故其產(chǎn)品價(jià)格低廉，構(gòu)成“生態(tài)傾銷(xiāo)”。我國(guó)企業(yè)的環(huán)境成本核算尚未建立和完善，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前僅規(guī)定“將排污費(fèi)列入管理費(fèi)用或工程施工成本。一般企業(yè)固定資產(chǎn)成本可不預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用，棄置費(fèi)用的金額較大時(shí)，按照現(xiàn)值計(jì)算確定應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原價(jià)的金額和相應(yīng)的預(yù)計(jì)負(fù)債。將違反環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的罰款列入營(yíng)業(yè)外支出?！逼渌S多對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的支出都沒(méi)有攤?cè)氲疆a(chǎn)品成本中，核算范圍較狹窄，導(dǎo)致環(huán)境成本指標(biāo)不具備可采性，使反傾銷(xiāo)當(dāng)局認(rèn)為提供虛假或誤導(dǎo)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或者認(rèn)為沒(méi)有按照要求進(jìn)行會(huì)計(jì)舉證而被裁定采用BIA原則。
3.職工薪酬會(huì)計(jì)方面。西方國(guó)家一直認(rèn)為我國(guó)企業(yè)目前在計(jì)量生產(chǎn)成本時(shí)，在職工勞動(dòng)保障方面的成本支出不夠細(xì)化，人工成本列支不足，沒(méi)有完全反映人工實(shí)際耗費(fèi)水平作為反傾銷(xiāo)的理由。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中職工薪酬準(zhǔn)則借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的有關(guān)內(nèi)容，職工薪酬的范圍既有傳統(tǒng)意義上的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼，也包括以往包含在福利費(fèi)和期間費(fèi)用中的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、五險(xiǎn)一金等，還新增了辭退福利、帶薪休假等其他與獲得職工勞務(wù)相關(guān)的薪酬形式。除因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工提供的受益對(duì)象計(jì)入資產(chǎn)成本或當(dāng)期費(fèi)用。這意味著我國(guó)人工成本的計(jì)算口徑基本與國(guó)際上保持一致，使得原來(lái)計(jì)入期間費(fèi)用的一些項(xiàng)目資本化，進(jìn)入產(chǎn)品成本、無(wú)形資產(chǎn)和在建工程，提高了產(chǎn)品生產(chǎn)成本中人工成本信息的可比性。
但是，我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中職工薪酬準(zhǔn)則仍然與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中雇員福利準(zhǔn)則有些差距。如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定離職后福利計(jì)劃可設(shè)定提存計(jì)劃或設(shè)定受益計(jì)劃，取決于計(jì)劃的主要條款和條件所包含的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，離職福利制度及其賬務(wù)處理和信息披露規(guī)則已十分成熟。但我國(guó)國(guó)情不同，養(yǎng)老保障體系的制度建設(shè)尚處初級(jí)階段，企業(yè)建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)大都是各期按照固定金額或工資總額的一定比例支付，僅部分屬于“設(shè)定提存計(jì)劃”范疇，我國(guó)并無(wú)設(shè)定受益計(jì)劃的相關(guān)規(guī)范。除此之外，我國(guó)準(zhǔn)則的職工薪酬中不包括累計(jì)帶薪休假，但在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定計(jì)量累計(jì)帶薪休假的預(yù)計(jì)費(fèi)用并確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債。
4.采購(gòu)中匯兌損益的處理方面。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存貨采購(gòu)成本包括可能發(fā)生的匯兌損益，其規(guī)定當(dāng)企業(yè)能夠結(jié)算因購(gòu)置資產(chǎn)而產(chǎn)生的外幣負(fù)債，或可以對(duì)其進(jìn)行套期保值時(shí)，則匯兌差額不應(yīng)包括在資產(chǎn)的賬面金額中。但是，當(dāng)負(fù)債無(wú)法結(jié)算而且不存在實(shí)際的套期保值措施，匯兌損失便直接構(gòu)成資產(chǎn)成本的一部分。我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不允許將匯兌損益計(jì)入存貨成本，而是作為財(cái)務(wù)費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益。兩種處理方法的不同就使我國(guó)企業(yè)的存貨成本比國(guó)外少了一個(gè)組成部分，而這個(gè)部分被費(fèi)用化了。對(duì)于一些大量依靠進(jìn)口原材料來(lái)組織生產(chǎn)的企業(yè)，企業(yè)接受反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，使得產(chǎn)品成本與價(jià)格不協(xié)調(diào)，增大了出口產(chǎn)品遭反傾銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品成本計(jì)算方法的差異。
1.直接人工成本計(jì)算方法的差異。我國(guó)企業(yè)核算直接人工成本時(shí)絕大多數(shù)采用生產(chǎn)工時(shí)作為分配標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于人工成本的核算方法過(guò)于簡(jiǎn)單和籠統(tǒng)。而歐美國(guó)家在其反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)卷中要求報(bào)告每一涉訴產(chǎn)品所需要的人工小時(shí)數(shù)，并按熟練與非熟練工人分別報(bào)告。非熟練工人包括所有的非熟練生產(chǎn)工人、檢查工人、臨時(shí)工人和其他直接參與產(chǎn)品生產(chǎn)的工人；熟練工人包括監(jiān)督員、高級(jí)工、高級(jí)工程師、技師、質(zhì)量控制工程師等。
2.制造費(fèi)用計(jì)算方法的差異。我國(guó)企業(yè)一般采用傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法，采用單一的、傳統(tǒng)的分配基礎(chǔ)，從單一的成本歸集點(diǎn)分?jǐn)傊圃熨M(fèi)用。采用的分配基礎(chǔ)包括有：與產(chǎn)出量有關(guān)的、與人工有關(guān)的（直接人工小時(shí)或直接人工成本）、或其他（原料成本、機(jī)器小時(shí)、預(yù)先確定的百分比）等各項(xiàng)基數(shù)。傳統(tǒng)成本計(jì)算方法相對(duì)比較簡(jiǎn)單，費(fèi)用分配不夠細(xì)化。而反傾銷(xiāo)歐美調(diào)查問(wèn)卷要求企業(yè)細(xì)化成本項(xiàng)目，將制造費(fèi)用按照能否直接歸屬于某批產(chǎn)品成本而進(jìn)一步劃分為變動(dòng)性和固定性兩類(lèi)。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下由于制造費(fèi)用在產(chǎn)品成本中占的比重較大，制造費(fèi)用與代表生產(chǎn)數(shù)量指標(biāo)的相關(guān)性正在迅速消失，其分配的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生的一系列作業(yè)。如果制造費(fèi)用在產(chǎn)品中所占的比重較大，其分配標(biāo)準(zhǔn)再采用生產(chǎn)工人工資、生產(chǎn)工時(shí)等，就會(huì)形成不同產(chǎn)品成本之間的交叉補(bǔ)貼。而反傾銷(xiāo)調(diào)查往往是針對(duì)一種產(chǎn)品，因此，涉訴企業(yè)的產(chǎn)品成本計(jì)算必須公允地反映其真實(shí)成本，也就是說(shuō)，要求成本計(jì)算與分配方法要有合理性。
二、強(qiáng)化反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的成本會(huì)計(jì)對(duì)策
?。ㄒ唬┙⒎磧A銷(xiāo)調(diào)查的會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制。與啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查不同的是，傾銷(xiāo)行為的受害國(guó)在開(kāi)始反傾銷(xiāo)調(diào)查前沒(méi)有與當(dāng)事成員進(jìn)行磋商的義務(wù)。成員政府應(yīng)該在接到國(guó)內(nèi)受傾銷(xiāo)產(chǎn)品損害的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)后，立即展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。由于反傾銷(xiāo)的突發(fā)性，各國(guó)在對(duì)被訴企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查后，都會(huì)規(guī)定應(yīng)訴期限，一般為30天左右。企業(yè)超過(guò)應(yīng)訴期限沒(méi)有答復(fù)調(diào)查問(wèn)卷或完成其他調(diào)查工作的，調(diào)查機(jī)關(guān)視其放棄應(yīng)訴，在反傾銷(xiāo)裁定中可能采用比應(yīng)訴企業(yè)高得多的稅率進(jìn)行制裁。如果企業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的前饋性控制意識(shí)，在短短的30天左右時(shí)間，要提供可靠性、相關(guān)性、及時(shí)性、一致性和可理解性的高質(zhì)量應(yīng)訴成本信息是非常困難的。為此，要建立和完善政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建全國(guó)反傾銷(xiāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)國(guó)家間進(jìn)出口額、貿(mào)易逆順差、匯率變動(dòng)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展與變化等信息，全面監(jiān)控反傾銷(xiāo)調(diào)查的各種宏觀因素。在綜合分析基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)披露反傾銷(xiāo)的警示，及時(shí)提供各國(guó)反傾銷(xiāo)法規(guī)，替代國(guó)產(chǎn)品價(jià)格、成本組成等信息。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)家與地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)狀況及出口情況等重要參數(shù)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)及預(yù)警報(bào)告，定期分析產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)情況，預(yù)測(cè)產(chǎn)品需求前景并防止市場(chǎng)過(guò)于集中而導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查。
?。ǘ?zhēng)取市場(chǎng)化運(yùn)作企業(yè)待遇。對(duì)于應(yīng)訴企業(yè)來(lái)講，可以通過(guò)會(huì)計(jì)舉證來(lái)爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家即市場(chǎng)化運(yùn)作企業(yè)待遇。舉證時(shí)要求企業(yè)必須嚴(yán)格遵守我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有一套清晰的基本賬簿，會(huì)計(jì)賬簿必須進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并且具有通用性，固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)與折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、非貨幣性交易和債務(wù)重組等方面均按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行處理。
（三）建立反傾銷(xiāo)的成本會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，細(xì)化原始成本信息。在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中，應(yīng)建立健全成本會(huì)計(jì)控制體系，建立完善的反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，防范工作做到全面、到位。原材料采購(gòu)發(fā)票、保單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、銷(xiāo)售發(fā)票、工資發(fā)放單、電費(fèi)支付單、客戶往來(lái)傳真、各式合同等財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)相關(guān)原始記錄要保存完整。保證反傾銷(xiāo)調(diào)查表上的數(shù)據(jù)與調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)取得的數(shù)據(jù)一致，平時(shí)做好應(yīng)訴反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)方面的工作，確保在較短的期限內(nèi)獲取反傾銷(xiāo)調(diào)查所需要的資料和數(shù)據(jù)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際對(duì)接。
1.創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)讓土地使用費(fèi)得到均衡合理的補(bǔ)償。土地是企業(yè)從事正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要條件，應(yīng)有償使用，構(gòu)成產(chǎn)品成本的一部分。在我國(guó)雖然大部分企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的土地使用權(quán)都是由國(guó)家無(wú)償劃撥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等集體企業(yè)占用的集體土地也僅僅支付了很少的費(fèi)用，但并不是說(shuō)就沒(méi)有辦法核算土地使用成本，更不是沒(méi)有必要從產(chǎn)品成本中收回這部分成本。應(yīng)創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，采取一定的措施，使國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)與其他企業(yè)一樣，均衡合理地補(bǔ)償土地使用費(fèi)。
2.加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法研究，推進(jìn)我國(guó)的環(huán)境成本內(nèi)在化。為了規(guī)避生態(tài)傾銷(xiāo)，更為了促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)加快我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究進(jìn)程，積極借鑒美、日等環(huán)境會(huì)計(jì)的研究成果，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，盡快制定我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以指導(dǎo)我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐。其次，提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善環(huán)境稅收制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的成本內(nèi)在化，消除外部性，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
3.完善職工薪酬會(huì)計(jì)核算。第一，切實(shí)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》中工資范圍擴(kuò)大的規(guī)定，將五險(xiǎn)一金、非貨幣性福利、辭退福利和工會(huì)經(jīng)費(fèi)都包含入內(nèi)，按受益對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量。第二，逐漸全面和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，增加累計(jì)帶薪休假的計(jì)量，增加職工薪酬和福利待遇，避免我國(guó)人工成本核算過(guò)低的問(wèn)題。
4.采購(gòu)中匯兌損益計(jì)入產(chǎn)品成本。在存貨的采購(gòu)成本計(jì)價(jià)中增加匯兌損益，將符合規(guī)定的材料采購(gòu)過(guò)程中的匯兌損益計(jì)入材料成本，以全面核算存貨成本。
5.主動(dòng)參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定。反傾銷(xiāo)訴訟不是普通的法律糾紛，其本質(zhì)是發(fā)生在法律程序之下的會(huì)計(jì)制度之爭(zhēng)，是一場(chǎng)法律引導(dǎo)下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)之戰(zhàn)。隨著我國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上地位的提高，我國(guó)不應(yīng)僅是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的接受者，應(yīng)更主動(dòng)融入國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程，積極溝通國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使新的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠“包容”更多中國(guó)元素。最終，提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言中的話語(yǔ)權(quán)，讓我國(guó)企業(yè)處于更加主動(dòng)的位置。
?。ㄎ澹└倪M(jìn)成本核算方法。
1.改進(jìn)人工成本的分配方法。在人工成本核算方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況將工人確定為熟練工人和非熟練工人，并分別統(tǒng)計(jì)出熟練工人工作小時(shí)數(shù)和非熟練工人工作小時(shí)數(shù)，這些小時(shí)數(shù)應(yīng)該為實(shí)際工時(shí)，而不是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)。同時(shí)將統(tǒng)計(jì)出的人工工時(shí)按不同業(yè)務(wù)、工種加以歸類(lèi)，整理滿足不同需求的工時(shí)，然后按照一定的分配率將人工成本準(zhǔn)確分配到相應(yīng)的產(chǎn)品成本中。
2.細(xì)化間接費(fèi)用分配，實(shí)施作業(yè)成本法。成本信息的準(zhǔn)確與否關(guān)鍵在于如何把間接費(fèi)用分?jǐn)偟疆a(chǎn)品上，而采用什么樣的分配方法就成為問(wèn)題的關(guān)鍵。反傾銷(xiāo)應(yīng)訴要求把制造費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用和其他一般費(fèi)用都準(zhǔn)確分配到產(chǎn)品成本中，成本中間接費(fèi)用的比重與日俱增，傳統(tǒng)成本計(jì)算方法已不能適應(yīng)客觀要求。間接費(fèi)用分配方式的改進(jìn)可以使用作業(yè)成本法，即按作業(yè)產(chǎn)生的成本動(dòng)因進(jìn)行分配，先將費(fèi)用歸集于每個(gè)作業(yè)，再由每個(gè)作業(yè)成本分?jǐn)偟疆a(chǎn)品成本。采用作業(yè)成本法進(jìn)行成本追溯與還原，計(jì)算結(jié)構(gòu)成本將相對(duì)容易，更利于滿足反傾銷(xiāo)調(diào)查需要，并且由于作業(yè)成本法的特點(diǎn)在于對(duì)間接費(fèi)用的分配，對(duì)直接材料成本和直接人工成本的核算與傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法并無(wú)不同。
3.加強(qiáng)成本控制管理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本法。標(biāo)準(zhǔn)成本法是經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查、分析和技術(shù)測(cè)定的，根據(jù)已經(jīng)達(dá)到的生產(chǎn)技術(shù)水平，在正常經(jīng)營(yíng)條件下應(yīng)當(dāng)發(fā)生的成本，它是一種預(yù)定的目標(biāo)成本。標(biāo)準(zhǔn)成本法，不僅僅是一種成本計(jì)算方法，而且是把成本的計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析相結(jié)合的一種成本控制系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)成本不僅能有效地進(jìn)行成本控制、有利于分清各部門(mén)責(zé)任、為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)和簡(jiǎn)化成本核算工作，而且推動(dòng)成本工作重點(diǎn)由成本核算向成本管理型轉(zhuǎn)變，利于反傾銷(xiāo)成本應(yīng)訴。以美國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查為例，如果被調(diào)查企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本制度能夠反映實(shí)際的生產(chǎn)成本，那么美國(guó)商務(wù)部都會(huì)采信被調(diào)查企業(yè)的成本信息；反之，如果被調(diào)查企業(yè)使用的不是標(biāo)準(zhǔn)成本制度，那么美國(guó)商務(wù)部就要重新計(jì)算被調(diào)查企業(yè)的涉訴產(chǎn)品成本信息，也就意味著被調(diào)查企業(yè)提供的涉訴產(chǎn)品成本信息不被采信。因此，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本法有利于進(jìn)行成本控制管理，也更有利于進(jìn)行反傾銷(xiāo)應(yīng)訴。S
?。ㄗⅲ罕疚南祻V東省會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)2011年度會(huì)計(jì)科研立項(xiàng)課題“應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的企業(yè)成本管理實(shí)踐研究的部分研究成果；項(xiàng)目編號(hào)：20111095）
