目前大家都在高度關(guān)注著中國(guó)經(jīng)濟(jì)，溫家寶總理曾在2008年3月兩會(huì)即將閉幕的時(shí)候說過，2008年可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年， 總理在講這句話的時(shí)候，好多人不理解，現(xiàn)在從中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐中深深感到2008年確實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。那么我們?cè)撊绾伟盐瘴覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)呢?
我們必須把宏觀經(jīng)濟(jì)放在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期里去認(rèn)識(shí)，這樣才能把握得更加完整。我們把時(shí)間向前推移到1 997年， 因?yàn)?997年爆發(fā)了亞洲金融危機(jī)。在1 998～2002年這五年當(dāng)中， 中國(guó)是處在嚴(yán)重的亞洲金融危機(jī)干擾之中，整個(gè)經(jīng)濟(jì)在低位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度個(gè)別年份低于8％。那五年又是我國(guó)企業(yè)并轉(zhuǎn)，職工下崗分流時(shí)期， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在通貨緊縮的影響當(dāng)中。2003年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)拐點(diǎn)，2004～2007年這五年的增長(zhǎng)率都在10％以上，而物價(jià)前4年都處在較低水平，所以這五年又可以概括成為高增長(zhǎng)，低通脹的五年。但是從2007年開始，特別是2008年上半年局面又開始發(fā)生變化，我們遇到了前所未有的、復(fù)雜而又困難的世界經(jīng)濟(jì)局面， 就世界經(jīng)濟(jì)來講，那就是美國(guó)次貸危機(jī)。
美國(guó)次貸危機(jī)的成因次貸危機(jī)究竟是怎么一回事?就是從2000年開始，美國(guó)的房?jī)r(jià)開始大幅上漲， 從2000～2006年美國(guó)房?jī)r(jià)漲了80％，幾乎是翻了一番。在房?jī)r(jià)大漲的這種趨勢(shì)下，美國(guó)的貸款機(jī)構(gòu)認(rèn)為用住房抵押貸款是個(gè)有利可圖的業(yè)務(wù)。要了解次貸危機(jī)，先說一下什么是次貸，美國(guó)的貸款分三個(gè)部分：標(biāo)準(zhǔn)貸款、優(yōu)惠貸款還有次級(jí)貸款。面向低收人群體發(fā)放的貸款叫做次級(jí)抵押貸款。
美國(guó)貸款機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)的趨勢(shì)是大幅上漲的， 他們認(rèn)為次級(jí)貸款沒有風(fēng)險(xiǎn)， 即使低收入群體還不起貸款，他們還可以收房子。低收入群體也敢要這筆貸款，他們認(rèn)為如果自己還不起， 也還可以賣房子， 賣完房子后自己還有利可圖。美國(guó)次貸有兩個(gè)特點(diǎn)： 一是利率高， 比普通貸款高2～3個(gè)百分比； 二是起始門檻低， 因?yàn)槭敲嫦虻褪杖肴后w， 所以門檻必須低。
美國(guó)的次級(jí)貸款是零首付， 沒有門檻，簽約就可以入住。這樣，美國(guó)的次級(jí)貸款就開始大量發(fā)放。
大量發(fā)放次級(jí)貸款后出現(xiàn)了兩個(gè)問題，第一是美國(guó)的財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字(雙赤字)問題日趨嚴(yán)重。為了解決這個(gè)問題， 美聯(lián)儲(chǔ)為了穩(wěn)定雙赤字環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)，就開始加息，在2005～2006年兩年連續(xù)共加了17次利率，這么做對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在哪里呢?從我們國(guó)家來看，誰(shuí)最怕提高利率?一個(gè)是股民最怕提高利率， 現(xiàn)在很多股民都很關(guān)注CPI，因?yàn)閏PI一上去，人民銀行就要加息，銀行一加息，股市就往下跌。另一個(gè)就是房奴，也就是按揭買房子的人。
提高利率就意味著每個(gè)月要增加月供，導(dǎo)致每個(gè)月還銀行的錢多了。如果利率提高到一定程度就有可能還不起，還不起月供就會(huì)發(fā)生斷供。因?yàn)槊绹?guó)大幅度的提高利息，就導(dǎo)致當(dāng)初拿次貸買房子的低收入人群還不起， 只能把房子交給貸款機(jī)構(gòu)。2007年一年內(nèi)， 美國(guó)就有230萬戶家庭由于還不起貸款就被迫把房子交給貸款機(jī)構(gòu)。
第二是美國(guó)的貸款機(jī)構(gòu)由于收了大量的房子，房?jī)r(jià)在2006年急轉(zhuǎn)直下，到2008年上半年，美國(guó)的房?jī)r(jià)繼續(xù)下降20％。美國(guó)的地價(jià)跌得更厲害，2年前，1oTY美元買的住宅用地現(xiàn)在就跌到27Y美元。房?jī)r(jià)不像當(dāng)初預(yù)測(cè)能夠大漲，反而大跌。于是從2007開始，美國(guó)的貸款機(jī)構(gòu)就開始紛紛破產(chǎn)。
如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)只到這種程度還好，但問題是日趨嚴(yán)重和復(fù)雜。因?yàn)楫?dāng)初的這些貸款機(jī)構(gòu)為了增加自己的資金量，把這些次級(jí)貸款又打包做成新的金融產(chǎn)品賣給了美國(guó)的基金、銀行和保險(xiǎn)公司，而后者又把這些貸款和自己的產(chǎn)品打包做成了一個(gè)金融延伸產(chǎn)品在資本市場(chǎng)上再賣。就這樣賣來賣去，賣到了全世界主要的銀行、基金公司和保險(xiǎn)公司，我國(guó)幾大銀行也買了這些含有次級(jí)貸款的產(chǎn)品。所以美國(guó)第一線的次貸危機(jī)就推到全球，成為全球金融危機(jī)。美國(guó)這個(gè)源頭出了問題導(dǎo)致全世界都出了問題。
金融危機(jī)致使中國(guó)出口受阻全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要有兩方面： 一是直接影響。我國(guó)的幾大銀行都買了他們的次貸產(chǎn)品，另外我國(guó)還有美國(guó)政府幾千億美元的債券。但是這部分的損失不是很大。另一方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在，美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降， 美國(guó)經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)出口的需求就下降。
2008年廣交會(huì)美國(guó)來中國(guó)客商人數(shù)下降1 3％ ，簽約額下價(jià)9％ ， 去年世界經(jīng)濟(jì)總量是54萬3千億美元，美國(guó)一家占了13萬8千億美元， 占了世界經(jīng)濟(jì)總量的25．5％，如今，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出了問題，就會(huì)直接影響整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這是自從歐盟成立以來的第一次，從美國(guó)推到歐洲，現(xiàn)在又開始向亞洲推移， 現(xiàn)在日本和韓國(guó)也處在危險(xiǎn)狀態(tài)。目前對(duì)中國(guó)最大的影響是使中國(guó)出口受阻， 由于整個(gè)世界的金融危機(jī)導(dǎo)致出口市場(chǎng)的外部需求大幅度下降，訂單減少。
摩根斯坦利的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬在北京時(shí)說， 目前來看美國(guó)次貸危機(jī)走完了70％，還剩30％，他的意思是從金融這個(gè)層面來看，次貸危機(jī)下一步的發(fā)展， 不會(huì)再出現(xiàn)像美國(guó)五大投行倒閉了三個(gè)那么大的問題，但次貸危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響剛剛開始20％，這個(gè)問題非常嚴(yán)峻。之后美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持了他這個(gè)看法，道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌破了一萬點(diǎn)，然后繼續(xù)下跌跌到8000點(diǎn)上下，美國(guó)從開始次貸危機(jī)一直就是在金融層面，還沒有進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但道瓊斯工業(yè)指數(shù)的下跌， 說明次貸危機(jī)已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)侵入，這種惡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)越來越大。
溫家寶總理也談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)著諸多不可確定性因素， 次貸危機(jī)下一步怎樣惡化誰(shuí)也無法確定。除了不可確定性，還有一個(gè)問題是美元的下跌貶值。
美元的貶值迫使人民幣升值，這樣在微觀經(jīng)濟(jì)層面上可能有好處，人民幣值錢了，但在宏觀經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)是有諸多不利的，首先會(huì)導(dǎo)致熱錢流入；其次，人民幣升值會(huì)導(dǎo)致出口價(jià)格上漲，出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。2008年1～9月出口增長(zhǎng)了22．3％，增長(zhǎng)的幅度和去年同比下降了4．8個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的困難有一個(gè)特點(diǎn)，就是越往南越困難，廣東省1～8月出口回落12．8％，一般貿(mào)易回落33個(gè)百分點(diǎn)，也就是回落l／3。再來看行業(yè)，越是外向程度高的行業(yè)越困難，像紡織、服裝、玩具、制鞋，外向度越高的行業(yè)越困難，很多這樣中小密集型的企業(yè)都倒閉了。
2007年，我國(guó)全年的出口總額為8萬4千億元， 去年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近25萬億元， 出口對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。而全球金融危機(jī)造成的出口受阻，直接導(dǎo)致工業(yè)增長(zhǎng)速度下降，2008年一季度16．4％， 二季度15．9％ ， 三季度12．9％ ，增長(zhǎng)速度逐季回落。我國(guó)工業(yè)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)劃分是39個(gè)大行業(yè)， 現(xiàn)在39個(gè)行業(yè)里有35個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)速度在下降，工業(yè)下降勢(shì)必導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。2008年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度是10．6％，二季度降到10．1％，三季度降到9％， 國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也在逐漸回落。這些回落再反映一個(gè)指標(biāo)是財(cái)政收入， 我國(guó)財(cái)政收入第一季度速度增長(zhǎng)35．5％，第二季度變成31．4％，第三季度僅僅是10．5％，2008年9月當(dāng)月財(cái)政收入增幅只有3．1％。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在下行的壓力很大，我們遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。
對(duì)原油和糧食產(chǎn)業(yè)沖擊巨大國(guó)際市場(chǎng)從2007年開始，價(jià)格一片大漲。原油從2008年16月份漲了接近50％，2007年年初時(shí)一桶原油70美元，2008年上半年最高突破147美元，現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)原油大幅下降， 已經(jīng)跌破70美元了。但還有一個(gè)問題，沒人敢說原油價(jià)格不反彈，原油價(jià)格的暴漲暴跌對(duì)中國(guó)的影響更大。
我國(guó)是原油消費(fèi)國(guó)排名第二，僅次于美國(guó)。2007年原油消耗3．67億噸，其中自己生產(chǎn)的是1．87億噸，有一半還需要進(jìn)口?，F(xiàn)在石油原油進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)各占50％ ，所以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的劇烈變動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)影響很大。原油價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格接軌，但我國(guó)的成品油是政府管制，結(jié)果出現(xiàn)油價(jià)倒掛，成品油價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)便宜，所以外國(guó)到中國(guó)來的飛機(jī)、輪船都在我們這里加油，深圳、香港的大卡車也過來加油，我們現(xiàn)在補(bǔ)貼等于補(bǔ)了全世界。然后由于油價(jià)倒掛，煉油虧損，導(dǎo)致石油加工業(yè)虧損960多億。煉油企業(yè)積極性不高，于是政府開始向煉油企業(yè)補(bǔ)貼，但只能給大企業(yè)補(bǔ)貼，這又導(dǎo)致了小企業(yè)關(guān)閉，這樣一來，成品油供給又出現(xiàn)問題。
由于原油價(jià)格高漲， 一些國(guó)家把糧食作為開發(fā)生物能源的原料，結(jié)果國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格又受到影響。到2007年年底，世界糧食庫(kù)存總量降到3．14億噸，糧食庫(kù)存量占糧食消耗總量的警戒線比率不能低于1 8％，2007年年底降到15％，所以糧價(jià)暴漲。
支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本力量仍然強(qiáng)勁現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)全球化，這種價(jià)格上的暴漲，最終都會(huì)傳到我國(guó)國(guó)內(nèi)，在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式下，我們應(yīng)從兩點(diǎn)去把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)：
第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面是F的，也就是說中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中本和主流的部分是好的，可以用四句、l6個(gè)字來概括， 即增長(zhǎng)較快，結(jié)趨優(yōu)，效益提高，民生改善 。我們看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利條件和積極j素，進(jìn)而我們堅(jiān)定信心。溫總理講信比黃金還要寶貴。雖然現(xiàn)在面對(duì)較大力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然較快。2008：一到三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度是． 9％ ，從1978年到2007年，平均增長(zhǎng)度是9．8％，現(xiàn)在遇到這么大的困難，￡然保持9．9％，高于三十年平均增長(zhǎng)度；結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，一直以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)Z易順差過大，造成流動(dòng)性過剩。2008=前三季度，我國(guó)外貿(mào)順差減少47億美， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出良好趨勢(shì)； 效提高，我國(guó)全國(guó)工業(yè)規(guī)模以上效益同匕增長(zhǎng)19．4％，在這么一個(gè)困難的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能保持這樣的增長(zhǎng)幅度是不低的； 民生改善，通過科學(xué)的抽樣方法，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局得到的數(shù)據(jù)顯示，全民收入提高6％。
第二，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本力量仍然強(qiáng)勁。支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的基本力量是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化 。這四個(gè)化 為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的內(nèi)在支撐力量。工業(yè)化以汽車行業(yè)為代表，2006年汽車產(chǎn)量是727．9萬輛，2O07年886．6萬輛，2008年接近1 O00萬輛，一個(gè)汽車行業(yè)可以拉動(dòng)相關(guān)1 56個(gè)行業(yè)的增長(zhǎng)， 如鋼鐵、電子、化工、玻璃、橡膠、紡織品工業(yè)等?，F(xiàn)在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)，除西藏自治區(qū)外都有汽車工業(yè)，所以工業(yè)化增長(zhǎng)的基本力量依然強(qiáng)勁， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)沒有問題；城市化， 改革開放30年，全國(guó)凈增城鎮(zhèn)人口4億。據(jù)英國(guó)資料顯示，全世界70％的起重機(jī)都在中國(guó)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市化率為44％，低于全球平均標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在開始，到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康，實(shí)現(xiàn)全面小康過程就是城市化加快發(fā)展的過程。城市化推進(jìn)為整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支持力量；市場(chǎng)化，胡錦濤總書記在十七大報(bào)告上指出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是根本性選擇，我們要走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義這條路，根本上就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)； 國(guó)際化，現(xiàn)在看國(guó)際次貸危機(jī)給我們帶來重大的災(zāi)難， 但是我們也必須看到國(guó)際化對(duì)我們也有利?，F(xiàn)在國(guó)外好多都是中國(guó)的產(chǎn)品，而且國(guó)~2200所大學(xué)開設(shè)中文課，這說明中國(guó)發(fā)展了，強(qiáng)大了。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量第四；進(jìn)出口貿(mào)易量世界第三；利用外資量世界第二；國(guó)家外匯儲(chǔ)備量世界第一。我們要看到三十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心。
認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次問題我們要著重把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的結(jié)構(gòu)問題，可以從幾個(gè)角度去看：
第一， 站在生產(chǎn)角度看三大產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)支撐，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)相當(dāng)薄弱， 第三產(chǎn)業(yè)比重過低，現(xiàn)在全世界發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)比重在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中占到70％，美國(guó)占到80％，我國(guó)去年是40．1％，低于世界發(fā)展中國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)比重的平均數(shù)10個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)現(xiàn)在就業(yè)壓力非常大。長(zhǎng)時(shí)間用第二產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)受到資源與環(huán)境的約束日益加劇， 三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于嚴(yán)重不平衡狀態(tài)。
第二，看三大需求。投資、消費(fèi)、出口三大需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。多年來我國(guó)主要靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。大量投資意味著大量生產(chǎn)能力的形成， 而形成之后，我們消費(fèi)卻上不去，致使產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。
第三，看增長(zhǎng)方式?，F(xiàn)在一年消耗鋼材占世界鋼總量30％，消耗煤炭占煤炭總量35％，2007年的產(chǎn)出占世界總產(chǎn)出的6％，這樣一比較， 不難發(fā)現(xiàn)，我們的增長(zhǎng)方式是高消耗支撐高增長(zhǎng)，這樣做的代價(jià)太大。
黨中央國(guó)務(wù)院提出科學(xué)發(fā)展觀，就其本質(zhì)來說就是要解決這三大問題，科學(xué)發(fā)展觀要解決的是統(tǒng)籌兼顧，要解決全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們要有信心來面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到這么大的困難和挑戰(zhàn)，根本原因是美國(guó)的次貸危機(jī)，是全球的金融危機(jī)給我們帶來的困難，所以我們現(xiàn)在希望美國(guó)能夠走出危機(jī)，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的話， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有一個(gè)比較好的外部環(huán)境。但更重要的是信心還是源于我們自己，按照溫總理的要求，能夠把我們自己的事情辦好，這是我們信心根本源泉。
