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如何治理會計信息失真難題

導(dǎo)讀:會計信息失真,導(dǎo)致信息報告質(zhì)量低,經(jīng)營管理水平下降,干擾社會主義市場經(jīng)濟。
 會計信息對內(nèi)要向管理層提供經(jīng)營管理的諸多信息對外向投資者、債權(quán)人等提供用于投資決策的信息。會計信息失真,導(dǎo)致信息報告質(zhì)量低,經(jīng)營管理水平下降,干擾社會主義市場經(jīng)濟。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,會計信息應(yīng)如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況,經(jīng)濟成果和現(xiàn)金流量情況。會計信息既要符合國家宏觀調(diào)控的需要,還要滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理及企業(yè)外部各方面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要。會計信息質(zhì)量高低是評價會計工作成敗的標準。會計信息質(zhì)量的標準主要有客觀性、可比性、一貫性、及時性、明析性等。近年來,虛假會計信息大量存在,嚴重干擾了我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控和企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理,以致誤導(dǎo)各相關(guān)信息使用者并損害其利益,因此真實性是會計信息的根本。
  一、會計信息失真的原因

  造成會計信息失真原因是多方面的,但其主要原因是:有些是由于會計事項失真引起會計信息失真,即會計事項本身未能客觀反映經(jīng)濟活動,如“假賬真做”;有些是由于會計處理失真而引起會計信息失真,即所謂的“真賬假做”。會計人員崗位分工、責任不明確;有些是由于會計人員主觀判斷失誤;經(jīng)驗不足或會計系統(tǒng)本身的局限性,引起會計信息失真,總之會計信息失真原因是多方面的,結(jié)合我國的具體情況,我們可以將其原因歸納如下:

  1.會計制度變化未能跟得上經(jīng)濟發(fā)展變化,而是用原有的會計方法核算新的經(jīng)濟環(huán)境變化下的經(jīng)濟活動。會計技術(shù)的局限性等引起的會計信息無法真實反映客觀經(jīng)濟活動和會計事項,如不同行業(yè)存在不同的行業(yè)會計制度,對同一會計事項,如不同行業(yè)存在不同的行業(yè)制度,對同一會計事項存在著不同的會計處理方法可供選擇。使會計處理的隨意性較大。會計報表中反映的情況也稱不上真實、可靠。例如,根據(jù)歷史成本原則,土地價值在會計報表所反映的信息可能與實際情況存在巨大差距,這樣會計信息會誤導(dǎo)會計信息使用者。不能真實反映國有資產(chǎn)情況。

  2.會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱;在基層會計工作崗位上,無《會計證》的人員很多,造成工作質(zhì)量低下,一些單位特別是中小學單位沒有依法建賬,有的單位即使建立了賬,管理上也很混亂,沒有建立有效的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部人為控制現(xiàn)象比較嚴重,公司使用者的權(quán)益并未得到很好的保障。公司管理層在沒有有效監(jiān)督的情況下,公司重大決策沒有做到科學化、民主化,少數(shù)人說了算的現(xiàn)象很嚴重。

  3.會計執(zhí)法環(huán)境差,會計監(jiān)督弱化。財政、審計、稅務(wù)、銀行、證券等部門運用法律、經(jīng)濟、文化等手段綜合治理,有法不依,使違法現(xiàn)象和行為得不到及時有效的制止:會計人員抵制違法亂紀行為,經(jīng)常受到單位負責人和其他方面的阻撓。加劇了分配不公,使分配進一步向個人傾斜,企業(yè)積累減少,發(fā)展后勁削弱。其次給一些不法分子經(jīng)可乘之機,進行貪污,賄賂,揮霍公款等,實現(xiàn)經(jīng)濟犯罪。

  4.單位負責人違法干預(yù)會計工作。董事、經(jīng)理、其他高級管理人員或第三方使用欺騙手段獲取不當或非法利益的故意行為、濫用職權(quán)、串通舞弊指使或強令會計人員誤導(dǎo)性陳述、虛假記錄,違反會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度,導(dǎo)致企業(yè)承擔法律責任和聲譽受損,導(dǎo)致財務(wù)和經(jīng)營風險失控。公司管理層的直接指使和授意,會計信息失真的情況很嚴重。

  5.會計信息的真實性還受到會計程序和方法的限制。會計準則的運用、會計計量核算方法的選擇以及會計本身的不確定性,都有影響著會計信息的真實性。

  二、治理會計信息失真的對策

  1.完善會計建賬記賬規(guī)則。依法建賬,健全和完善記賬規(guī)則,是規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量的保證。修訂后的《會計法》第三條要求“各單位必須依法設(shè)置會計賬簿”,第九條要求“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)報告?!蓖ㄟ^這些規(guī)定,明確了會計核算合法與違法的界限,對規(guī)范我國會計行為;解決會計基礎(chǔ)工作薄弱的問題,起到了很好的作用。

  2.利用培訓等各種形式,會計人員及時吸收新的會計制度,把握政策,以提高會計人員素質(zhì),提高其技術(shù)水平。財會人員要在遵章守法的前提下,積極配合單位領(lǐng)導(dǎo)做好財務(wù)預(yù)測決策,編好財務(wù)預(yù)算,作好財務(wù)控制,改善企業(yè)的管理水平,為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,做好財務(wù)分析,明確經(jīng)濟責任。只有這樣才能讓我們適應(yīng)新環(huán)境,才能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決新問題,當好領(lǐng)導(dǎo)參謀,真正的協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)當好家,管好家。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,計算機已成為會計操作的主要工具,電算化會計系統(tǒng)在處理企業(yè)會計系統(tǒng)在處理企業(yè)會計信息上的準確性,及時性已成為共識,這就要求會計人員不僅要懂得手工記賬的方法和程序,還要掌握電算化記賬工具的應(yīng)用技術(shù),以適應(yīng)時代信息給財會人員所帶來的挑戰(zhàn),這就要求廣大的會計人員在今后的工作中不斷地加強自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高自身的技術(shù)水平。

  3.增強企業(yè)內(nèi)部控制,提高會計信息質(zhì)量。通過加強和規(guī)范內(nèi)部控制,提高企業(yè)管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益。企業(yè)內(nèi)部控制遵循5項原則:即全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和成本效益原則。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)完善,由股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層組成,實現(xiàn)相互獨立、權(quán)責明確、相互制衡的內(nèi)部控制機制。監(jiān)督機制的建立保證避免決策失誤和舞弊發(fā)生的必要措施。采用相應(yīng)的控制活動措施:如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預(yù)算控制、運營分析控制和績效考評控制等。防止串通勾結(jié)、舞弊和錯誤發(fā)生,從而使會計信息質(zhì)量得到提高。

  4.規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計報告,提高會計信息的質(zhì)量。財務(wù)報告依照法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度的規(guī)定,編制完成,充分利用信息技術(shù),提高工作效率和工作質(zhì)量,減少或避免編制差錯和人為調(diào)整因素,并經(jīng)注冊會計師審計并出具審計報告。企業(yè)的財務(wù)會計報告是企業(yè)對外提供反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況和一個會計期間經(jīng)營成果、

  現(xiàn)金流量的文件。編制財務(wù)會計報告是提供合法、真實、準確、完整會計信息的重要環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮財務(wù)報告在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要作用。

  5.加大對違法會計人員的懲治力度。依法懲治違法會計行為,是確保會計工作秩序正常運行的有力措施《會計法》堅持“有法必依,違法必究”的原則,強化了對違法會計行為的懲治力度,并增加了違法行為處理通報、罰款等行政制裁措施,包括對違法單位以及單位負責人的處罰。對對違法會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書,對觸犯刑法的會計行為,依法追究刑事責任等這些規(guī)定,有利于增強追究會計違法犯罪行為責任的針對性和可操作性,加大懲治力度,也可在一定程度上起到防范會計信息失真的作用。

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