摘 要：提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益關系重大，對建設有中國特色的社會主義事業(yè)，具有十分重要的意義。本文就如何提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益的對策進行了初步研究，并提出了一些具體的建議。
關鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)濟效益；對策
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。要深化國有企業(yè)改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新。搞好國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)，既是關系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重大經(jīng)濟問題，也是關系到社會主義制度命運的重大政治問題。
當前我國由于社會生產(chǎn)力飛速發(fā)展，由于社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善不成熟，由于不少國有企業(yè)還不適應市場經(jīng)濟，因而進一步深化改革，打好改革的攻堅戰(zhàn)便成為國有企業(yè)迫切的歷史要求。我們必須在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，從社會主義初級階段的實際出發(fā)，積極探索，大膽試驗，努力尋找能促進生產(chǎn)力更快發(fā)展的生產(chǎn)關系具體形式，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極引入競爭機制，進一步放開搞活國有企業(yè)。
眾所周知，目前的國有企業(yè)都是原計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，要適應社會主義市場經(jīng)濟這個新形勢，勢必進行改革，否則談不上提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益。因此，研究提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益應從改革和加強管理上著手。
國有企業(yè)改革的首要任務是必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要按照產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開的原則進行管理，要求國有企業(yè)實行科學的規(guī)范的公司改革，使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體。過去計劃經(jīng)濟時期的國有企業(yè)，基本上是權責不明，政企不分，管理簡單而又不科學的。企業(yè)是只按政府或部門的需要而建立的，不是按照市場經(jīng)濟的需求而建立的。企業(yè)的生產(chǎn)、銷售，由政府計劃部門下達指標，而不管市場對產(chǎn)品的花色品種以及數(shù)量等等的需求。不管能否賣得出產(chǎn)品，倉庫是否積壓，企業(yè)只顧一個勁地完成上級下達的生產(chǎn)指標，而不去注意和實現(xiàn)利潤的增加。企業(yè)盈虧均由政府包干，職工則是每月到時簽字拿工資，工資也是由政府統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放標準，難以調(diào)動廣大職工的積極性。如此權責不明、政企不分、管理不科學的國有企業(yè)能有多大的經(jīng)濟效益，便是可想而知的了。
因此，國有企業(yè)必須嚴格按照企業(yè)法和公司法的規(guī)定進行運作，使其真正有權責明確、政企分開、管理科學的新的企業(yè)運行機制，使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體，使政府擺脫對企業(yè)的無限責任。十六大報告指出：“按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，國有大中型企業(yè)繼續(xù)實行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結構。”“各級政府要嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，堅持政企分開，實行所有權和經(jīng)營權分離，使企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?！币虼?，應把國有企業(yè)改革同改組、改造、加強管理結合起來，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組，以資本為紐帶，通過市場和政策引導，積極參與和組建具有較強競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制甚至是跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團，使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益。
隨著企業(yè)改革的不斷深化，特別是進行經(jīng)濟結構調(diào)整后，很多小型國有企業(yè)面臨著嚴峻的生存空間，一方面難于同大型國有企業(yè)、大公司、大集團競爭，另一方面其機制又不如集體企業(yè)和個體企業(yè)靈活。在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，國有小型企業(yè)要得到生存和發(fā)展，就只有加快放開搞活的步伐，鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗合流、減員增效并實施再就業(yè)工程，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制。當然這就難以避免人員流動和職工下崗，會給一部分職工帶來暫時的困難，但從根本上說有利于經(jīng)濟發(fā)展，符合工人階級長遠的利益。
一個企業(yè)在市場競爭如此激烈的今天，如果沒有危機感，不斷使企業(yè)適應發(fā)展的需要，肯定要被市場淘汰。因此，提高國有企業(yè)的競爭力，還必須推進企業(yè)技術進步，鼓勵、引導企業(yè)和社會的資金投向技術改造，形成面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新機制。企業(yè)要以產(chǎn)品為中心，產(chǎn)品要占領市場和擁有市場，必須在產(chǎn)品的適銷對路和質量、價格上作好文章。企業(yè)的資金投向是一個非常嚴肅的問題。要使企業(yè)提高經(jīng)濟效益，資金應投向推進企業(yè)技術進步，積極采用先進科學技術，穩(wěn)妥地引進現(xiàn)代化設備，結合實際對企業(yè)進行技術改造，提高產(chǎn)品的科技含量，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，形成面向市場的名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，創(chuàng)造出更高更好的經(jīng)濟效益。提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益，還應加強科學管理，探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的企業(yè)領導體制和組織管理制度，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，形成有效的激勵和制約機制。一個國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理選好了確實可以搞好一個企業(yè)，如果選不好，一個好企業(yè)也會被搞垮。國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理除必須堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)外，還必須熟悉和掌握社會主義市場經(jīng)濟的理論和知識，對本行業(yè)先進技術和專業(yè)知識有較深的了解，并具有開拓創(chuàng)新精神和經(jīng)營決策能力，要能團結領導集體一班人廉潔奉公，艱苦奮斗，全心全意依靠廣大職工群眾，勤儉辦企業(yè)。廠長、經(jīng)理必須有無私無畏的改革精神，身先士卒，率先垂范，敢于對企業(yè)加強嚴格管理。同時要堅持一些長期以來行之有效的管理制度，依法從嚴治廠，提高企業(yè)整體素質。要堅決改變企業(yè)管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重，缺乏監(jiān)督和自我約束機制的現(xiàn)狀。切實加強制度建設和基礎管理，特別是資金管理、成本管理和質量管理，嚴格執(zhí)行國家關于產(chǎn)品質量、標準、計量以及財會方面的法規(guī)。只有從企業(yè)內(nèi)部大力提高管理水平，使企業(yè)的產(chǎn)品成本低，質量好，具有市場競爭力，經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，加大企業(yè)內(nèi)部管理的力度，大力練好企業(yè)適應市場經(jīng)濟的內(nèi)功，是企業(yè)生存發(fā)展和興旺發(fā)達的內(nèi)因所在。
提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益實際上是一個綜合性的問題，除了企業(yè)自身不斷深化改革外，還應得到政府的全力扶持和社會各方面的大力支持。國有企業(yè)搞好了，對增強我國經(jīng)濟實力，提高人民生活水平，保持社會穩(wěn)定，建設有中國特色的社會主義，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
