衡水市 中小微企業(yè) 融資
一、衡水市中小微企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀
衡水市中小企業(yè)、小微企業(yè)數(shù)量眾多，據(jù)衡水市統(tǒng)計局信息，2010年，全市擁有中小微企業(yè)60.9萬戶，中小微企業(yè)產(chǎn)值、增加值、總資產(chǎn)、銷售收入的比例均超過 70%，每年上繳稅收總額的58%，提供就業(yè)崗位超過75%，一系列數(shù)據(jù)表明中小微企業(yè)已經(jīng)成為衡水市經(jīng)濟發(fā)展中一支非常重要的力量。然而，中小微企業(yè)發(fā)展過程中，資金短缺、融資困難、稅收負擔重等問題始終無法得到解決，資金瓶頸嚴重制約了我市中小微企業(yè)的進一步發(fā)展。
二、衡水市中小微企業(yè)發(fā)展面臨的困境
?。ㄒ唬┤谫Y環(huán)境差，融資成本高
長期以來，衡水市中小微企業(yè)由于規(guī)模小，資產(chǎn)少、競爭力弱、持續(xù)經(jīng)營能力不強，經(jīng)營記錄和財務數(shù)據(jù)不完全透明，在信息不對稱下，金融機構無法判定貸款風險，加上缺乏有效抵（質）押品，且中小企業(yè)貸款付出的成本高等，致使發(fā)生融資難問題。
另外，由于中小企業(yè)的信譽度普遍不高，交易要求使用現(xiàn)金結算，加劇了中小企業(yè)的資金緊張。而民間融資非?；钴S，也致使中小企業(yè)融資成本的不斷上升。
?。ǘ┦袌霏h(huán)境差、財政支持力度不夠
中小微企業(yè)在設立、經(jīng)營過程中，會繳納近30項行政事業(yè)性收費，涉及工商、稅務、海關、商務、質檢、農(nóng)業(yè)、旅游等15個方面的省定行政事業(yè)性收費。這給本來就規(guī)模小、資產(chǎn)少小微企業(yè)增加了資金壓力。
小微企業(yè)在創(chuàng)立之初，一般不能得到技術改造、技術創(chuàng)新、進出口等財政支持，同時還有由于規(guī)模小，更是無法得到參加境內(nèi)外展覽會、招商會，無法開拓國內(nèi)國際市場，使小微企業(yè)的發(fā)展受到限制。
?。ㄈ┲行∥⑵髽I(yè)的稅負負擔過重。
從目前來看，衡水市對中小微企業(yè)的扶持力度尚嫌不夠，中小微企業(yè)的稅負過重問題較為突出。企業(yè)稅費項目有：企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加等幾大項，一些中小微企業(yè)稅費已經(jīng)占到公司稅前利潤的55%。由于稅負過重，擠壓了企業(yè)的利潤，抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)能力和技術研發(fā)能力，也導致中小企業(yè)很難發(fā)展起來。
（四）內(nèi)部管理問題嚴重
中小微企業(yè)很多都是家庭式的管理，管理者往往沒有豐富的管理經(jīng)驗，綜合管理能力欠缺，同時他們往往只重視資金和技術發(fā)展與回報，管理注重“短期效益”，沒有形成良好的競爭機制和企業(yè)文化，員工的“離心力”很強。這些狀況的出現(xiàn)都限制了中小微企業(yè)的長期發(fā)展。
三、衡水市中小微企業(yè)發(fā)展對策
?。ㄒ唬﹥?yōu)化融資環(huán)境、解決融資難問題
1、出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。除規(guī)定限制類行業(yè)外，凡符合法律、政策規(guī)定的個體工商戶、中小型企業(yè)、微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)主體，均可享受創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、貸款貼息、稅費減免、資金補貼、免費培訓、放寬限制、表彰獎勵等扶持政策。
2、構建中小微企業(yè)信用信息平臺。金融機構和中小微企業(yè)之間嚴重的信息不對稱，導致是金融機構不愿貸款給小微企業(yè)。所以，緩解中小微企業(yè)融資難，首先要做的就是整合金融機構的企業(yè)和個人信用信息以及企業(yè)往來信用記錄，建立健全中小微企業(yè)信用信息，提高中小微企業(yè)貸款的速度和額度。
3、完善信用擔保制度。金融機構要創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，開發(fā)如林權抵押、土地承包權抵押、應收賬款質押等信貸品種，以滿足其大額度流動資金需求，切實緩解合作社的資金短缺問題。同時鼓勵龍頭企業(yè)對市域內(nèi)為中小微企業(yè)貸款提供擔保的，按擔保貸款額度給予一定比例的獎勵。對配套企業(yè)以應收賬款作為抵押的貸款，優(yōu)先實施貼息支持。
?。ǘ┦袌霏h(huán)境差、財政支持力度不夠
1、建設公共服務平臺。建立小微企業(yè)信息服務平臺，使所有小微企業(yè)都能夠更加充分而準確的把握市場脈搏，在投資、雇工等方面獲得所需的信息，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和成本的最低要求。
2、鼓勵企業(yè)開拓市場。鼓勵中小微企業(yè)“走出去”，參與國內(nèi)、國際競爭，進一步開拓市場。很多中小微企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍一般都在本地區(qū)和本區(qū)域內(nèi)，政府應該通過鼓勵中小微企業(yè)參加國內(nèi)國際產(chǎn)品展銷會，向更大范圍推銷產(chǎn)品，擴大銷售。
3、鼓勵政府采購。將本地名優(yōu)產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入市政府采購目錄中，在同等條件下，政府采購必須購買本地產(chǎn)品，不斷提高采購本地中小微企業(yè)產(chǎn)品、工程和服務的比例。對龍頭企業(yè)采購使用市域內(nèi)工業(yè)品的，按實際采購額的一定比例給予獎勵。
?。ㄈ┙档椭行∥⑵髽I(yè)的稅負負擔
1、完善中小微企業(yè)的財務制度。很多中小微企業(yè)雖然符合稅收優(yōu)惠的條件，但是卻無法享受到稅收優(yōu)惠，其主要原因是他們沒有完善的財務制度，無法提交給稅務部門完整、準確的賬務、稅務資料，當然也無法享受稅收優(yōu)惠政策。所以，首先應當為中小微企業(yè)建立財務核算體系?？梢酝ㄟ^聘用會計師事務所人員代理記賬，稅務部門、財務部門給予一定補貼的形式進行。
2、落實國家的稅收優(yōu)惠政策。2011年，國家確定了支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅政策，其中“對年應納稅所得額低于6萬元（含）的小型微利企業(yè)，減半征收企業(yè)所得稅”，該政策減輕了小微企業(yè)的稅收負擔，衡水市應加快落實稅費減免政策。
（四）內(nèi)部管理問題嚴重
小微企業(yè)要想發(fā)展，提高自身素質是關鍵。逐漸由傳統(tǒng)家庭式管理模式向企業(yè)化管理轉變，加強企業(yè)制度建設與文化建設，規(guī)范賬務行為。同時加速企業(yè)轉型，加工型產(chǎn)品向終端型產(chǎn)品轉變。淘汰落后產(chǎn)能，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品、低碳環(huán)保產(chǎn)品。
