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如何加強境外子公司財務監(jiān)管

20世紀末,我國正式提出“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,10余年來,通過這一戰(zhàn)略的實施,我國實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,不但將本國產(chǎn)品銷往國外市場,而且在海外設(shè)立子公司,拓寬業(yè)務范圍的同時延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增強了企業(yè)的核心競爭力。但對于跨國企業(yè)來說,首先要與當?shù)氐娘L土人情、法律政策、歷史文化等相適應;其次,因地域的限制,造成決策效率過低或監(jiān)管力度時效性差等問題。諸多問題給跨國公司管理提出了一些難題,尤其是財務管理面臨的難度更大。企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是財務監(jiān)管,因此加強對境外子公司的監(jiān)管,對境外業(yè)務的發(fā)展具有十分重要的意義,下面對加強境外子公司財務管理的策略進行探討。
 ?。?構(gòu)建良好的支撐環(huán)境
  無論是母公司還是子公司,為了更好地實現(xiàn)財務監(jiān)管職能,都應建立起良好的支撐環(huán)境。
 ?。保?完善境外子公司控制體系
  母公司要建立健全分公司的控制體系,完善后的體系行事原則應為“強支撐、短流程、高授權(quán)、大監(jiān)督”,該控制體系能夠有效提高公司運轉(zhuǎn)效率、明晰控制流程,用以應對國際市場復雜多變的經(jīng)營環(huán)境。財務部門可結(jié)合公司實際情況制訂相應的財務管理方法,從人員安排、預算決算、減值處置、監(jiān)督檢查等方面著手,對子公司財務進行全面控制。
 ?。保?建立子公司治理結(jié)構(gòu)
  境外子公司也應健全其治理結(jié)構(gòu),可通過成立董事會,對公司管理層人員的任免、經(jīng)營范圍及重大財務管理事項進行有效監(jiān)管。比如對財務部門“一人多權(quán)”現(xiàn)象進行改革,實行“一人一職,權(quán)利分離”制,從而有效解決權(quán)利集中制的弊病。當前,部分企業(yè)為降低境外公司管理成本,人員安排上資金與賬務由一人管理,或是財務與審計由一人擔當,這種責權(quán)不分明的現(xiàn)象為監(jiān)管埋下隱患,容易引起資金非法截留轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,因此,財務管理需要良好的支撐環(huán)境作為基礎(chǔ)。
 ?。?加強風險管理
  由于跨國公司受地理區(qū)域、文化背景以及法律法規(guī)等多方面因素的影響,財務監(jiān)管機構(gòu)工作的重點內(nèi)容就是風險管理,尤其要加強風險防范和識別以及應對能力等方面的管理。
 ?。玻?強調(diào)資金風險防范
  資金風險防范是財務風險防范工作的重中之重,因此,子公司在進行資金賬戶的建立、變更或銷戶等環(huán)節(jié)前,要經(jīng)由董事會審批許可后方可實施,子公司應每月向母公司財務監(jiān)管部門上報賬戶資金余額統(tǒng)計報表,并通過網(wǎng)絡(luò)掌握子公司資金流向,多管齊下降低資金流失的風險。
  2.2 判斷資產(chǎn)是否健康
  財務部門通過對子公司資產(chǎn)運作結(jié)果進行全面分析,對其資產(chǎn)是否健康做出準確判斷,從而達到風險識別的目的。通常情況下,財務部門主要采取長期監(jiān)管機制和短期監(jiān)管機制相結(jié)合的方式對子公司進行監(jiān)管,以子公司的財務報表為依據(jù),從貨幣資金及存貨等方面對其資產(chǎn)狀況進行分析,判斷其資產(chǎn)運作是否正常,通過對償還債務、盈利及發(fā)展等多方面能力的分析,對企業(yè)資產(chǎn)的安全性和增值能力做出精準評判。
 ?。玻?提高應對風險能力
  提高企業(yè)應對風險能力從兩方面進行:①采取有效措施提高企業(yè)本身應對風險能力;②母公司要構(gòu)建起科學、完善的風險反應決策體系。境外公司不但要經(jīng)受市場風險和資金風險的考驗,還要面對匯率風險。由于國際金融市場環(huán)境復雜多變,因此企業(yè)要隨時了解各國金融市場信息并做好及時應對匯率風險的準備。如2008年美國經(jīng)濟危機,它對境外企業(yè)資產(chǎn)的安全帶來極大威脅,在此情形下,企業(yè)應盡快制定應對風險的策略:回收境外金融產(chǎn)品、對美元匯率走勢進行評估,以確保資產(chǎn)不會貶值。
  3 完善制度流程
  銷售產(chǎn)品、購買原材料、編制財務報告等都屬于企業(yè)制度流程范圍之內(nèi),制度流程是否繁雜同企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有直接關(guān)系。制定和修改會計制度、制作財務報表以及披露財務報告等環(huán)節(jié)是制度流程中不可或缺的重要組成部分。母公司對子公司制度流程的監(jiān)管主要應集中在以下幾方面:明確會計制度、會計核算及確定合并范圍等。
 ?。?強化信息溝通
  對那些受國別、地域等多方面影響的跨國公司來說,建立通暢的信息溝通平臺是保障財務監(jiān)管順利實施的重要保障。利用方便快捷的網(wǎng)絡(luò)平臺,使得母公司財務監(jiān)管機構(gòu)打破了地域、國別的束縛,能夠?qū)ψ庸镜呢攧展芾韺崿F(xiàn)全程跟蹤控制,從而有效規(guī)避財務風險。
 ?。?提高監(jiān)督能力
  財務預算監(jiān)督、財務決算監(jiān)督以及對重大財務事項的管理是財務監(jiān)管部門實施有效監(jiān)管的重要舉措。
  5.1 加強財務預算監(jiān)督
  加強財務預算監(jiān)督工作主要從以下3方面抓起:①對財務預算工作實施全面監(jiān)管并加大掌控力度;②對財務預算編制質(zhì)量進行重點管理;③加強對財務預算工作的監(jiān)督力度,有效保證監(jiān)督執(zhí)行力。
 ?。担?加強財務決算管理
  強化跨國公司財務決算監(jiān)督管理職能,先要加強財務監(jiān)管部門的組織領(lǐng)導職能,確定工作重點,制定監(jiān)督制度;然后,由母公司外聘具有經(jīng)營資質(zhì)的會計事務機構(gòu)到子公司進行財務審計工作,對其經(jīng)營狀況進行客觀、公正、準確的評價。
 ?。担?強化重大財務事項管理
  為加強重大財務事項的監(jiān)督管理工作,跨國公司應構(gòu)建科學完善的監(jiān)管制度,要求子公司所有重大財務事項必須經(jīng)由董事會討論審核并通過后方可實施,同時母公司要對其實施情況進行全程監(jiān)管。
  6 結(jié) 論
  總而言之,加強境外子公司財務監(jiān)管是一項龐大的系統(tǒng)工程。對于跨國公司來說,無論是其組織體系,還是其業(yè)務范圍涉及面都極廣,投資足跡遍布全世界,然而其境外財務管理還面臨著很多的風險和困難。所以,跨國公司要因地制宜、因勢利導,要與當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、政治和歷史等方面相融合,在拓寬海外市場份額的基礎(chǔ)上,采取行之有效的措施降低財務成本,從真正意義上,實現(xiàn)跨國公司利潤的最大化,進而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,提高資金的利用率與周轉(zhuǎn)率。
 

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