
對油品銷售企業(yè)進行經濟責任審計有其必要性和緊迫性,油品銷售企業(yè)的經營和競爭戰(zhàn)略已經隨著企業(yè)布局的發(fā)展而轉向銷售終端,而針對油品銷售企業(yè)經濟責任審計卻缺乏客觀的評價標準,從而阻礙了審計職能的作用發(fā)揮。作為整個石油化工系統鏈條的下游企業(yè),油品銷售企業(yè)直接面向社會和市場,其經濟責任審計是伴隨著我國經濟體制改革逐步發(fā)展起來的。筆者結合從事油品銷售企業(yè)經濟責任審計工作的實踐經驗,對企業(yè)經濟責任審計的內容闡述自己的看法。
一、開展經濟責任審計必要性分析
油品銷售是一項需要多方協調的系統性工作,涉及行業(yè)的整個鏈條。對其開展經濟責任審計具有的必要性體現在:
首先,對油品銷售企業(yè)開展經濟責任審計,能夠保障企業(yè)健康發(fā)展,為國家經濟秩序的穩(wěn)定做出自己的貢獻。油品銷售企業(yè)的經濟責任審計以財務收支情況為基礎,通過查證,找到違反法律法規(guī)的行為,可以進一步激勵企業(yè)遵章守紀、規(guī)范經營,從而實現保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目標。
其次,對油品銷售企業(yè)開展經濟責任審計,能夠加強企業(yè)管理者勤政廉潔。在經濟社會飛速發(fā)展的今天,企業(yè)管理者在企業(yè)中處于“說一不二”的地位,與權力相匹配的便是其巨大的經濟責任。油品銷售企業(yè)的經濟責任審計能夠對企業(yè)管理者在任期內的重大決策是否有所失誤、主要經濟指標是否圓滿完成、個人是否遵守廉政紀律和執(zhí)行國家法規(guī)等進行審計,通過審計,能夠客觀地評價企業(yè)管理者決策水平與遵章守紀情況,促進其加強自律、加強廉政。
此外,對油品銷售企業(yè)開展經濟責任審計,能夠核實企業(yè)經營管理狀況,客觀地評價其經營業(yè)績與經濟責任。國內成品油市場競爭日趨白熱化,必須制定實施正確的營銷策略。而經濟責任審計以財務收支、業(yè)務活動、效益情況進行評價,從量化的角度核實企業(yè)經營管理狀況;有利于企業(yè)在市場中贏得主動,保持工作的連續(xù)性。
二、油品銷售企業(yè)經濟責任審計特點
如何通過經濟責任審計來打造油品銷售企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,是企業(yè)的市場戰(zhàn)略中面臨的重要問題。油品銷售企業(yè)經濟責任審計特點包括:
(一)油品銷售企業(yè)經濟責任審計涉及多個部門
經濟責任審計涉及到的部門包括,審計部門、被審計部門、組織人事部門等。眾多的部門為客觀進行審計帶來一定的難度。
(二)油品銷售企業(yè)經濟責任審計復雜度較高
經濟責任審計是一項時間跨度大,審計期限長的工作,涉及到很大的工作量
,難度和復雜度較高;由于我國目前尚缺乏經濟責任審計的評價標準和法律法規(guī)體系,如何確保審計結果的準確性,是一個亟待解決的問題。
(三)油品銷售企業(yè)經濟責任審計具備多種功能
油品銷售企業(yè)經濟責任審計針對的是企業(yè)管理者,不但涵蓋了財務報表與收支狀況,還包括企業(yè)管理者的各種決策與績效,是一種涉及多個方面的多功能審計。
(四)油品銷售企業(yè)經濟責任審計的雙重性
油品銷售企業(yè)經濟責任審計針對“事”與“人”兩方面。企業(yè)的法人是企業(yè)的經營管理者,實際的審計行為一方面要顧及企業(yè)負責人的各項決策,另一方面還要以審計結果為依據,對負責人的經營水平做出定性的評價,具有雙重性的特點。
三、經濟責任審計具體內容
結合以上的分析,下面闡述油品銷售企業(yè)經濟責任審計內容。
(一)保證國有資產保值增值性
首先是企業(yè)投入資本的保值、增值。油品銷售企業(yè)的法定資本金是嚴禁隨意抽調的,應當具有相對穩(wěn)定的款額。一旦企業(yè)出現虧損,因為盈余公積金和未分配利潤的缺失,會容易導致資本金被虧損數額沖抵,難以實現有效保值,甚至面臨破產風險。所以,作為油品銷售企業(yè)經營者與管理者,必須將防止虧損作為最重要的核心目標,在這個前提下,努力進行盈利和資本的積累。所以,經濟責任審計具體操作過程中可對主要財務指標進行分析評價,以判定國有資產是否保值增值。其次是資產質量是否得到了良好管理。油品銷售企業(yè)的資產質量管理應有健全的措施,防止資產損失和浪費;還要具備良好的變現和償債能力,抵御財務風險。經濟責任審計具體操作過程中要對油品銷售企業(yè)資產質量進行測評。
(二)確保經營活動的評價合法性
企業(yè)的經營活動是否遵守法規(guī)制度是經濟責任審計具體操作過程中的另一項主要內容。盈利是企業(yè)的第一要務,但不能以損害國家利益和客戶利益為代價。經濟責任審計具體操作過程中,要對企業(yè)的決議、合同進行認真審核,確保其沒有與有關法規(guī)相背離。
(三)確保財務信息完整可靠
油品銷售企業(yè)提供的經濟信息應真實、正確。這些信息是管理部門執(zhí)行監(jiān)控的依據。新會計法已明確規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”所以,經濟責任審計具體操作過程中,應保證信息真實、合法和正確。
(四)評價經營業(yè)績客觀性
獲得利潤是油品銷售企業(yè)最重要的經營目標之一。企業(yè)的經濟效益是一個綜合性的衡量指標,一方面包括企業(yè)的實際盈利情況,另一方面也包括企業(yè)經營方針的正確性,所以,經濟責任審計具體操作過程中,需針對經營管理指標進行評價。
(五)評價內控制度有效性
油品銷售企業(yè)經濟責任審計具體操作過程中,審計部門應針對健全性、符合性和功能性三方面進行客觀評價,目的是衡量企業(yè)內控的健全性和實際水平,從而評價企業(yè)管理成效是否達標。
此外,經濟責任審計具體操作過程中,在確定審計內容時還應考慮以下幾個方面:經濟責任審計內容與財務收支審計的銜接,經濟責任審計要體現特殊時期特殊的審計內涵,經濟責任審計不是經濟問題審計,經濟責任審計要服務企業(yè)經濟的發(fā)展。
四、結束語
油品銷售企業(yè)屬于國有企業(yè),對其進行經濟責任審計,是履行國家對國企監(jiān)管的責任,從而激勵企業(yè)負責人依法經營,促進資產保值增值的手段。油品銷售是實現整個行業(yè)價值鏈條的關鍵所在,因此,還期待著推進經濟責任審計內容的完善與創(chuàng)新。