企業(yè)集團(tuán)，特別是國有大型企業(yè)集團(tuán)，各子公司是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的生產(chǎn)經(jīng)營實體，這是由于其母公司多數(shù)是不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)集團(tuán)管理的主要目標(biāo)之一，則是如何通過有效手段提高母公司的控制力與各子公司的執(zhí)行力；而構(gòu)建科學(xué)合理及完善投資股權(quán)的管理體系，則是其最主要的手段之一。本文的探討重點也在于針對生產(chǎn)經(jīng)營實際及其所面臨問題的重要環(huán)節(jié)，分析投資股權(quán)管理體系的創(chuàng)新，以帶動和促進(jìn)更多的中國石油裝備和技術(shù)進(jìn)入國際市場。
一、投資股權(quán)管理概述
所謂股權(quán)，實際上就是投資者的資產(chǎn)受益權(quán)、被投資方的資本額以及其它管理及決策權(quán)的總稱。股權(quán)投資管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,所以企業(yè)要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置及價值的最大化，就要構(gòu)建規(guī)范、健全及完善的的股權(quán)投資管理體系。對于大型企業(yè)集團(tuán)而言，系統(tǒng)的股權(quán)管理十分重要，這是由于其股權(quán)項目涉及較多的領(lǐng)域；對于小型企業(yè)或個人投資者來說，受自身經(jīng)濟(jì)實力的約束，所投資的股權(quán)項目的涉及領(lǐng)域則相對有限，系統(tǒng)的股權(quán)管理工作的重要性較大型企業(yè)集團(tuán)偏低。石油企業(yè)重組后，中國石油成為上市公司，其股權(quán)管理工作迎來新的挑戰(zhàn)。目前，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到集團(tuán)化企業(yè)股權(quán)管理的重要性，并關(guān)注股權(quán)投資、股權(quán)核算、股權(quán)處置及董事、監(jiān)事推薦的等管理環(huán)節(jié)，但在股權(quán)管理的理論方面還有待加強研究。所以，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管理要求，創(chuàng)新股權(quán)管理體系的構(gòu)建，探討出科學(xué)、可行、有效的股權(quán)管理方法是十分重要的。這種重要性不僅體現(xiàn)在保障股權(quán)業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為投資方的利益提供更多保障，同時也能夠在很大程度上增加對風(fēng)險的監(jiān)管力度，使股權(quán)管理工作更好的向國際化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。
二、石油企業(yè)新型投資股權(quán)管理體系的有效構(gòu)建
在進(jìn)行石油企業(yè)投資股權(quán)管理體系的創(chuàng)新型構(gòu)建之前，相關(guān)人員務(wù)必要對企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營特點以及所處的市場環(huán)境有一個全面、深入的了解和認(rèn)識，避免制度的改革與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生沖突，從而更好的促使股權(quán)管理的協(xié)調(diào)、高效、快速運行,提升管理水平。以下將結(jié)合石油企業(yè)的管理實際，探討如何創(chuàng)新股權(quán)投資管理體系的構(gòu)建。一般而言，石油企業(yè)股權(quán)投資管理體系主要由以下幾方面著手進(jìn)行。
(一)明確企業(yè)股權(quán)投資結(jié)構(gòu)
石油企業(yè)應(yīng)設(shè)計科學(xué)、統(tǒng)一及合理的股權(quán)投資管理組織構(gòu)架，以有效促使出資者有效地結(jié)合股權(quán)管理的主觀意愿和行為能力，從而達(dá)到良好的企業(yè)調(diào)控和資產(chǎn)配置機(jī)制，搞好股權(quán)管理的組織保障，其中，對于股權(quán)組織管理的創(chuàng)新改革是整個工作得以順利進(jìn)行的基本保障。根據(jù)股權(quán)投資管理的特點和實際，可從以下幾點著手構(gòu)建及完善股權(quán)管理組織系統(tǒng)：完成簡潔高效、運行規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)，從而使對議事制度和法人治理結(jié)構(gòu)配置的管理工作邁入一個嶄新的臺階；在企業(yè)內(nèi)部成立專門的股權(quán)管理機(jī)構(gòu)，并為其配置專業(yè)化的高素質(zhì)人才，從機(jī)構(gòu)和人力資源兩方面為股權(quán)業(yè)務(wù)管理工作質(zhì)量提供保障；對于那些企業(yè)重點投資對象，可通過設(shè)置專門機(jī)構(gòu)的方法來進(jìn)一步加強董監(jiān)事業(yè)務(wù)管理工作的力度；對于控股公司的經(jīng)理及其它關(guān)鍵崗位，務(wù)必要推薦股東方的精干人才前往任職，從而在加強任職管理工作水平的同時，更好的實現(xiàn)對控股公司的管控力度；為了讓企業(yè)的各項指示都能夠得到有效落實，必須要對外派人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)予以高度重視，除了在人員招聘方面提高準(zhǔn)入門檻外，企業(yè)也可通過內(nèi)部培訓(xùn)或委培的方法使外派人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)始終處于一個較高的水平。
(二)保障決策與授權(quán)管理的統(tǒng)一性
除了要貫徹落實一級法人投資決策制度外，也應(yīng)根據(jù)各石油企業(yè)的實際情況，適當(dāng)?shù)馁x予他們具有額度限制的投資決策權(quán)，做到統(tǒng)一決策與授權(quán)管理的有機(jī)結(jié)合。還有，由投資企業(yè)統(tǒng)一決策管理股權(quán)投資、股權(quán)處置、股權(quán)融資擔(dān)保等事項。其它股權(quán)事項, 可根據(jù)國家法律和投資企業(yè)股權(quán)管理規(guī)定，委托與股權(quán)項目聯(lián)系緊密的托管單位進(jìn)行管理。此外，投資企業(yè)，每年應(yīng)組織評估各托管單位股權(quán)托管能力，所以應(yīng)成立股權(quán)托管能力評價機(jī)制,以便科學(xué)、合理地評定各單位的托管能力等級,從而根據(jù)評定情況所獲取的能力等級信息，對下一年度托管單位可持有的管理權(quán)限進(jìn)行選擇和落實。
(三)實行靜態(tài)、動態(tài)相協(xié)調(diào)的管理制度
為增強市場競爭能力，確保股權(quán)業(yè)務(wù)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時結(jié)合股權(quán)項目點多、面廣及其復(fù)雜多變的市場環(huán)境,投資企業(yè)應(yīng)采取有靜態(tài)、動態(tài)相協(xié)調(diào)的管理制度，這樣也利于有效提高股權(quán)事項決策效率?？蓮囊韵聨c著手：建立專項分析制度。即根據(jù)董事和監(jiān)事的調(diào)研結(jié)果對股權(quán)項目的實際運行情況進(jìn)行合理評估，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決其中存在的問題；建立定期分析制度。即按月度、季度、年度等定期對股權(quán)管理情況進(jìn)行分析。這樣有利于及時掌握股權(quán)項目發(fā)展變化情況,相關(guān)政策落實及效果情況，并能及時發(fā)現(xiàn)問題與整改；建立動態(tài)管理體制。基于為了保持組織活力，從現(xiàn)代管理學(xué)角度考慮，投資企業(yè)股權(quán)項目通常要充分利用中國石油的無形資產(chǎn),對那些合作意愿強烈且具有良好未來發(fā)展?jié)撡|(zhì)的股權(quán)項目進(jìn)行引進(jìn)，同時淘汰那些發(fā)展?jié)摿Σ蛔慊蚺c合作方難以融洽的股權(quán)項目,這樣才能更有利于股權(quán)項目的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(四)實行直接、間接協(xié)調(diào)管理方式
由于投資企業(yè)股權(quán)事項一般被分為直接與間接事項兩種類型，所以可以采取針對性的直接、間接協(xié)調(diào)的管理模式。其中，直接管理主要是指對股權(quán)事項進(jìn)行直接實施的管理辦法，即在不違反投資企業(yè)股權(quán)管理制度的前提下，經(jīng)投資企業(yè)內(nèi)部決策審批后即可實行的管理措施。對于直接管理措施，股權(quán)部門可以根據(jù)自身責(zé)權(quán)范圍在投資企業(yè)內(nèi)部牽頭參與。一般來說，直接管理主要包括股權(quán)的評價分析、股權(quán)的預(yù)算及信息管理、股權(quán)的投資管理以及外派人員的選擇與招聘等。間接管理主要是指在投資方內(nèi)部決策審查通過后，仍需按照相關(guān)法律規(guī)范的要求，與被投資企業(yè)的相關(guān)部門進(jìn)行商議，再次通過后方可實施的管理措施。一般來說，間接管理大多屬于被投資企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策事項，股東方僅能施加一定的影響，所以在處理此類問題時，應(yīng)注意做好對管理方式、內(nèi)容的選擇以及合法性評價，以免因過度參與而對雙方的互信及合作關(guān)系產(chǎn)生不良影響。
三、結(jié)語
通過上面的分析與研究我們可以看出，想要完成科學(xué)、合理、便捷、高效的企業(yè)股權(quán)投資管理體系的構(gòu)建，首先要做的就是對集團(tuán)母公司的職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并在此基礎(chǔ)上通過對股權(quán)管理組織體系的構(gòu)建和完善，進(jìn)一步提升對股權(quán)投資的監(jiān)管水平，使股權(quán)投資企業(yè)能夠向著更加穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展。另外，完善的股權(quán)管理評價體系的構(gòu)建以及相關(guān)管理制度的有效運用在此過程中也占有重要地位，應(yīng)予以高度重視。這樣以來，國有經(jīng)濟(jì)就可以在競爭性行業(yè)通過控股、參股等方式,去控制和影響更多的社會資產(chǎn)，提高企業(yè)的整體國際競爭力。
