煤礦是以企業(yè)母公司為核心的獨(dú)立的企業(yè)法人。公司制是煤礦企業(yè)的基本組織形式，企業(yè)內(nèi)部單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上又具有相對(duì)的獨(dú)立性。由于煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的相對(duì)的獨(dú)立性，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)也有諸多的要求。特別是隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度的進(jìn)一步深化，國(guó)家出臺(tái)了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新增稅暫行條例與新所得稅法等一系列財(cái)稅政策，進(jìn)一步規(guī)范了煤礦企業(yè)的財(cái)會(huì)工作，但同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。
《禮記・中庸》：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，始終占有一席之地，必須精心打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做到“人無我有，人有我新”。作為煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，筆者擬在本文中對(duì)煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)中的電子設(shè)備管理存在的問題，以及如何提高財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)，談幾點(diǎn)意見，旨在拋磚引玉。
一、煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)中的電子設(shè)備管理存在的問題
煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)行使各項(xiàng)職能，開展生產(chǎn)、采購(gòu)、供銷、維修、物流以及各種行政管理活動(dòng)，維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成各項(xiàng)生產(chǎn)、工作目標(biāo)的物資基礎(chǔ)。加強(qiáng)煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理能夠合理配置企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，以最小的投入獲取最大的效益。但是，目前我國(guó)一些煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在著許多問題，關(guān)于大的固定資產(chǎn)方面的問題已有許多有識(shí)之士進(jìn)行了論述，本文只是對(duì)其中的電子設(shè)備管理問題作一分析。
電子設(shè)備，通常認(rèn)為是由集成電路、晶體管、電子管等電子元器件組成，應(yīng)用電子技術(shù)發(fā)揮作用的設(shè)備，包括電子計(jì)算機(jī)，控制的機(jī)器人，數(shù)控或程控系統(tǒng)等，最低折舊年限為3年。各單位可根據(jù)自己的實(shí)際情況參照確定：電腦、手機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐、打印機(jī)、傳真機(jī)、一體機(jī)等都屬于固定資產(chǎn)中的電子設(shè)備。由于煤礦企業(yè)高管大多重視和控制煤炭生產(chǎn)安全、產(chǎn)量、可控成本費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等主要考核指標(biāo)，沒有將企業(yè)的固定資產(chǎn)管理特別是不起眼的電子設(shè)備管理放在眼里，因此，給這類資產(chǎn)的浪費(fèi)、流失造成了很大的漏洞。主要表現(xiàn)為以下方面：
1.企業(yè)管理制度不健全，電子設(shè)備在購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)都存在管理漏洞。許多二級(jí)單位在申請(qǐng)、購(gòu)置電子設(shè)備時(shí)，往往都是考慮自已的方便，認(rèn)為只要?jiǎng)e的部門有自己部門就應(yīng)該有，否則臉上無光，而且借人家的使用還低三下四。分管領(lǐng)導(dǎo)則是礙于下屬的情面，沒有嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。筆者就曾在一家煤礦企業(yè)遇到這樣的事：財(cái)務(wù)人員拿著申請(qǐng)表走進(jìn)總會(huì)計(jì)師辦公室，要求購(gòu)買一臺(tái)最新款式的復(fù)印機(jī)，說購(gòu)買后先放在總會(huì)計(jì)師辦使用?？倳?huì)計(jì)師問：“你們?cè)瓉淼哪桥_(tái)呢？”財(cái)會(huì)人員說：“功能不全，有些過時(shí)了?！笨倳?huì)計(jì)師沒有再說什么，大筆一揮，簽了字。上萬元的資產(chǎn)就這樣搞定了。至于最新款式的復(fù)印機(jī)是否需要，具體由誰(shuí)使用，舊的復(fù)印機(jī)如何處理，都不得而知了。
2.存在著“重購(gòu)輕管”現(xiàn)象。一是在電子設(shè)備購(gòu)置環(huán)節(jié)，許多單位存在著盲目采購(gòu)，攀比采購(gòu)，重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象。有的采購(gòu)人員與供應(yīng)商有著千絲萬縷的聯(lián)系，小到電視機(jī)、洗衣機(jī)、微波爐，大到電腦、程控設(shè)備都能繞過招標(biāo)環(huán)節(jié)搞定。還有的“化整為零”，回避采購(gòu)制度，私下交易，暗箱操作，加大了采購(gòu)成本。二是在電子設(shè)備的使用和處置、保管環(huán)節(jié)，登記制度不健全，責(zé)、權(quán)、利不清，缺少必要的管理與記錄環(huán)節(jié)，往往是過一段時(shí)間就自動(dòng)消失了。特別是家庭可以使用的如數(shù)碼相機(jī)、電腦等，缺失尤其嚴(yán)重，在企業(yè)中造成了不良影響。
3.“人走物無”，“物隨人走”問題嚴(yán)重。近年來，煤礦企業(yè)合并、撤銷、轉(zhuǎn)產(chǎn)狀況增多，企業(yè)高層以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人調(diào)整、升遷頻繁。許多企業(yè)存在著“人走物無”，“物隨人走”現(xiàn)象。特別是涉及到上級(jí)主管部門任職的高管，更是“老虎吃刺猬――無從下口”。只好將其長(zhǎng)期掛賬，或想辦法核銷。
二、如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)中的電子設(shè)備管理
當(dāng)今社會(huì)，焦慮已成為現(xiàn)代人的心理病。有分析認(rèn)為，中國(guó)正在進(jìn)入“全民焦慮”或者說是“公民焦慮”時(shí)期，這正是現(xiàn)代化路上的陣痛。別人沒有的自己要有，別人有了的，自己更要有還要比你們的好。至于這物件有多大用，利用率是多少，另當(dāng)別論。反正是企業(yè)買單，不掏自己腰包。正是由于這種心態(tài)，導(dǎo)致前文所述向總會(huì)計(jì)師要求購(gòu)買更新、更多功能的進(jìn)口復(fù)印機(jī)的現(xiàn)象屢見不鮮。因此，筆者認(rèn)為要想解決煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，“人走物無”、管理混亂的問題，必須從源頭抓起。
1.全面提高煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念，嚴(yán)格審批制度。企業(yè)高管要以身作則，摒棄那種只看利潤(rùn)，不管支出，尤其是對(duì)電子類物品不放在眼里的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一切按規(guī)章制度辦理，不能繞過制度走特殊通道，避免一拍腦門就大筆一揮的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有高管人員嚴(yán)格按組織程序執(zhí)行各項(xiàng)制度，財(cái)務(wù)管理人員才能有效地執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)的法律、規(guī)章、制度，才能全面提高綜合管理水平。要確立各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人的三級(jí)管理負(fù)責(zé)制。
2.建立科學(xué)、明晰、合理的固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)和責(zé)、權(quán)、利運(yùn)行體系，確保資產(chǎn)安全。各單位要建立健全固定資產(chǎn)中電子設(shè)備購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等一整套管理制度，特別是對(duì)體積小，費(fèi)用高，使用人群廣的高科技產(chǎn)品，更要責(zé)、權(quán)、利明確，職責(zé)分明。健全電子設(shè)備購(gòu)買評(píng)估審批制度與入賬手續(xù)，保證“買的需要，用的放心，存的用心”。賬賬相符，賬實(shí)相符，有詳細(xì)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬、保管賬、出入賬等管理賬簿，同時(shí)還有專人定期或不定期地進(jìn)行電子設(shè)備盤點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，“人走物無”的現(xiàn)象，一查到底，通過紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門及時(shí)追回物品，避免資產(chǎn)流失。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要全面提高自己的業(yè)務(wù)水平與政治素養(yǎng)，加強(qiáng)責(zé)任心。要嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，履行職責(zé)，黑白分明，“不越雷池一步”，時(shí)刻將組織的信任與群眾的委托放在心里，拒絕一切不合理的要求。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要給予財(cái)務(wù)管理人員有力的支持，解決他們的后顧之憂，讓他們學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和自己的權(quán)益。
4.要大力推進(jìn)煤礦企業(yè)的信息化建設(shè)，將固定資產(chǎn)包括電子設(shè)備全部納入計(jì)算機(jī)管理。加強(qiáng)使用單位、使用部門以及使用個(gè)人的相互制約，切實(shí)提高使用效率，同時(shí)還可以及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各種報(bào)表，有利于開展成本核算，為合理配置、有效使用和更新報(bào)廢固定資產(chǎn)提供翔實(shí)、可靠的依據(jù)。
5.要將現(xiàn)代化管理手段引進(jìn)煤礦企業(yè)內(nèi)部，加強(qiáng)內(nèi)部成本核算管理，有償使用各種固定資產(chǎn)，包括電子設(shè)備。也許有人會(huì)不以為然，認(rèn)為使用一次數(shù)碼相機(jī)，也要成本核算，未免有些小題大作了。事實(shí)并非如此，要知道任何固定資產(chǎn)在使用過程中，其價(jià)值都是要逐漸轉(zhuǎn)化到企業(yè)的產(chǎn)品成本中的，所以電子設(shè)備的使用壽命的長(zhǎng)短，利用率的高低，直接影響企業(yè)的產(chǎn)品成本，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式，開源節(jié)流，鞏固老資源，培植新資源。只要把成本核算、成本管理目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)班組以及每個(gè)人頭上，盲目申請(qǐng)購(gòu)置電子設(shè)備，重復(fù)購(gòu)置，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象就會(huì)大幅度減少。從而使企業(yè)的資源得到有效的使用。
三、結(jié)束語(yǔ)
《大學(xué)》中言：“心正而后身修。欲修其身者，心先正其心?！睂?duì)于一個(gè)優(yōu)秀的管理者，合格的財(cái)務(wù)管理人員，修身是關(guān)鍵，欲服人，必先自信之；欲將人，必先自立之。如果一個(gè)管理者有良好的素養(yǎng)和行為，對(duì)內(nèi)，在下屬面前才會(huì)有很好的威望；對(duì)外，才能在企業(yè)之間有良好的聲譽(yù)。舉一個(gè)不一定合適的事例，最近，某省有一些煤礦企業(yè)給農(nóng)村低保戶獻(xiàn)愛心，送“溫暖煤”到戶，結(jié)果送去的煤炭中有很大一部分是敲不開，燒不化的石頭。好事辦成了壞事。結(jié)果驚動(dòng)了省里領(lǐng)導(dǎo)，一路查下來，撤掉了25名相關(guān)人員，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，也有煤礦高管。此事又一次充分證明，無論做任何事，都要心底無私才能天地寬，才能讓廣大的群眾信服，也才能獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙豐收。
