
一、引言
環(huán)境業(yè)績(jī)(Environmental Performance)也稱作環(huán)境績(jī)效,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將其定義為:環(huán)境業(yè)績(jī)是指組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,運(yùn)用特定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程及結(jié)果的價(jià)值所做出的判斷和評(píng)估。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)在快速發(fā)展,卻也在以前所未有的速度破壞著人類賴以生存的環(huán)境。近年來(lái),隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出,可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)越來(lái)越需要考慮到環(huán)境因素的影響。企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為一種監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工具,為企業(yè)在從事環(huán)境管理過(guò)程中在節(jié)約資源和治理污染等方面取得的環(huán)境保護(hù)效率和效果提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。
在當(dāng)前形勢(shì)下,由于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響,企業(yè)的利益關(guān)系人越來(lái)越關(guān)注企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī),希望通過(guò)環(huán)境業(yè)績(jī)的改善來(lái)實(shí)現(xiàn)較好的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。需要注意的是,要使環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)體系真正發(fā)揮應(yīng)有作用,就必須將其融入企業(yè)的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
管理者要把環(huán)境因素融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中,融入到企業(yè)的戰(zhàn)略中,融入企業(yè)的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。平衡計(jì)分卡是當(dāng)前最重要的管理工具之一,可以提高企業(yè)的管理水平。平衡計(jì)分卡不僅強(qiáng)調(diào)短期業(yè)績(jī)平衡標(biāo)準(zhǔn),而且強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期戰(zhàn)略業(yè)績(jī),減少企業(yè)只重視短期利潤(rùn)而不重視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行為,包括了財(cái)務(wù)因素和非財(cái)務(wù)因素,而環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)采用的大量環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)也能滿足平衡計(jì)分卡應(yīng)用過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵非財(cái)務(wù)指標(biāo)補(bǔ)充的需求。
二、平衡計(jì)分卡與環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)概述
?。ㄒ唬┢胶庥?jì)分卡的基本原理 美國(guó)哈佛商學(xué)院教授卡普蘭和美國(guó)復(fù)興全球公司業(yè)創(chuàng)始人兼總裁諾頓于1992年首次提出了平衡計(jì)分卡,將管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相結(jié)合,形成了獨(dú)特的業(yè)績(jī)衡量體系。平衡計(jì)分卡通過(guò)將財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合, 把業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái),將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解轉(zhuǎn)化為各種具體的、相互平衡的績(jī)效考核指標(biāo)體系, 并對(duì)這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行不同時(shí)段的考核, 從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ)。它以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以管理為核心,從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度出發(fā),各個(gè)方面相互影響,相互滲透,建立起一個(gè)周密、完備的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
(二)將平衡計(jì)分卡引入環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的必要性 在平衡計(jì)分卡出現(xiàn)之前企業(yè)一般以單一財(cái)務(wù)指標(biāo)的傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)來(lái)管理公司業(yè)績(jī),其評(píng)價(jià)的對(duì)象是收入、成本、投資和利潤(rùn)等,這種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法在當(dāng)今以戰(zhàn)略管理為中心的形勢(shì)下,具有明顯的滯后性。它無(wú)法顯示應(yīng)該采用何種方法來(lái)改善業(yè)績(jī),達(dá)成企業(yè)的目標(biāo);無(wú)法產(chǎn)生激勵(lì)效果;容易使人為了短期目標(biāo)而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;難以站在戰(zhàn)略的高度來(lái)看問(wèn)題;也無(wú)法對(duì)企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)做出一個(gè)準(zhǔn)確的衡量和評(píng)價(jià)。
相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法,平衡計(jì)分卡從四個(gè)角度(財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng))來(lái)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,從公司的戰(zhàn)略出發(fā),向企業(yè)各層次人員傳達(dá)各自的使命。這是一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)項(xiàng)結(jié)合的全面業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)體系,在關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)的同時(shí)也弱化了其重要性,強(qiáng)調(diào)了顧客市場(chǎng)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要性。平衡計(jì)分卡以整合的方式來(lái)設(shè)計(jì),考慮企業(yè)整個(gè)組織活動(dòng),在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)績(jī)指標(biāo)之間形成了一條因果鏈。
考慮環(huán)境因素的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效和社會(huì)績(jī)效進(jìn)行綜合考評(píng)。環(huán)境績(jī)效雖然只是對(duì)企業(yè)環(huán)境方面的績(jī)效做出了評(píng)價(jià),也離不開財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)和社會(huì)績(jī)效指標(biāo)的支持。同樣,環(huán)境績(jī)效指標(biāo)也要同時(shí)采用財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),外部和內(nèi)部指標(biāo),兼顧長(zhǎng)短期目標(biāo)的平衡。平衡計(jì)分卡以四個(gè)維度為支撐,指導(dǎo)提供實(shí)現(xiàn)各方面平衡的指標(biāo)性要素,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)是企業(yè)的環(huán)境管理成果的體現(xiàn),目前我國(guó)的環(huán)境管理仍然局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié),沒有提升到戰(zhàn)略的高度。將平衡計(jì)分卡引入環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),將環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提到戰(zhàn)略的高度,可以更好的管理企業(yè)的環(huán)境行為,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、基于平衡計(jì)分卡的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法
?。ㄒ唬h(huán)境指標(biāo)納入平衡計(jì)分卡各個(gè)維度 全線納入法是不改變平衡計(jì)分卡現(xiàn)有的四個(gè)視角,將環(huán)境指標(biāo)整合到各個(gè)視角去。由于環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)中既采用了財(cái)務(wù)指標(biāo)也涵蓋了非財(cái)務(wù)指標(biāo),既涉及了財(cái)務(wù)指標(biāo)也涉及了非財(cái)務(wù)指標(biāo),因此在實(shí)際應(yīng)用環(huán)境績(jī)效指標(biāo)時(shí),可以考慮將這些指標(biāo)分別應(yīng)用于相關(guān)的某個(gè)維度,與該維度的指標(biāo)相結(jié)合,并將它們之間的因果關(guān)系體現(xiàn)在四個(gè)維度之中。如在財(cái)務(wù)視角,應(yīng)該考慮可持續(xù)發(fā)展的理念,如人均環(huán)保資產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品銷售收入、轉(zhuǎn)化廢物的凈收益、環(huán)保項(xiàng)目的投資報(bào)酬率等,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的“三贏”。在顧客視角,為了提高客戶對(duì)企業(yè)的信賴度,提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率,進(jìn)而提高企業(yè)的效益,可將環(huán)保產(chǎn)品銷售量、因環(huán)境問(wèn)題引起的客戶投訴納入顧客維度。在內(nèi)部流程視角,將企業(yè)采取的環(huán)保措施、投入的環(huán)保研發(fā)資金、廢物利用、循環(huán)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的宣傳等指標(biāo)納入內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度,這樣就可以在評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的同時(shí)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)視角,將接受環(huán)保培訓(xùn)的員工數(shù)、環(huán)保培訓(xùn)次數(shù)、工作環(huán)境的質(zhì)量、健康促進(jìn)活動(dòng)等因素考慮進(jìn)去,可以促使員工增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),基礎(chǔ)設(shè)施向環(huán)保方向改善,使企業(yè)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
?。ǘ┨砑有戮S度 即在平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度的基礎(chǔ)上添加一個(gè)新維度――環(huán)境維度。重視可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),將環(huán)境維度單獨(dú)提出,作為第五個(gè)維度,有助于大幅度的提高可持續(xù)發(fā)展理念在企業(yè)戰(zhàn)略中的地位。突出企業(yè)對(duì)環(huán)境因素的重視,有利于企業(yè)的利益相關(guān)者更好的了解企業(yè)的環(huán)境績(jī)效,從而加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境管理,通過(guò)制定環(huán)境與社會(huì)可持續(xù)性維度的效率目標(biāo)和對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,形成完整的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
本文構(gòu)建的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系將采用環(huán)境作為平衡計(jì)分卡的新視角添加維度,制定環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),來(lái)確定環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo),構(gòu)建環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模型。
四、基于平衡計(jì)分卡的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
建立基于環(huán)境因素的平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系首先應(yīng)該確立其基本思路:首先,以企業(yè)的戰(zhàn)略為基本出發(fā)點(diǎn),將其按照即因果關(guān)系鏈,分財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)以及環(huán)境和社會(huì)五個(gè)個(gè)維度分別確定具體戰(zhàn)略目標(biāo);然后將定性的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)換為存在因果關(guān)系的可考核的戰(zhàn)略指標(biāo),最后構(gòu)成一整套以戰(zhàn)略為核心的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)并重、絕對(duì)指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)并重,過(guò)程指標(biāo)與結(jié)果指標(biāo)并重,內(nèi)部指標(biāo)與外部指標(biāo)并重,長(zhǎng)期與短期效應(yīng)相平衡的平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
?。ㄒ唬┚唧w目標(biāo)的制定 建立企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)的平衡計(jì)分卡,可以以根據(jù)自身的程序進(jìn)行設(shè)計(jì), 但無(wú)論如何, 把企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略和環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)及其相互關(guān)聯(lián)放在首位,是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展與完善中不可缺少的,因此需要根據(jù)企業(yè)的環(huán)境戰(zhàn)略確定環(huán)境與社會(huì)維度的具體目標(biāo)。在建立績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)設(shè)定的目標(biāo)因?yàn)樯婕懊鎻V,難以量化和實(shí)現(xiàn),這時(shí)就需要將目標(biāo)分解,通過(guò)對(duì)目標(biāo)的層層細(xì)分,使小目標(biāo)變成具體可以操作的核心事件,并通過(guò)核心事件的運(yùn)作,最終實(shí)現(xiàn)公司策略性目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)定環(huán)境與社會(huì)第五維度的具體效率目標(biāo)時(shí),可以將環(huán)境效率目標(biāo)分為遵守環(huán)境法律法規(guī)、持續(xù)改善環(huán)境管理體系、提高環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)環(huán)境治理和污染物的再利用以及其他共五類目標(biāo),然后可在根據(jù)這五類目標(biāo)予以細(xì)分(見表1)。
?。ǘ┉h(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的確定 基于平衡計(jì)分卡的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的確定,應(yīng)該以第五維度基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)確定的具體目標(biāo)為基礎(chǔ)來(lái),選擇和設(shè)計(jì)相關(guān)的指標(biāo)。在建立環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的過(guò)程中,會(huì)涉及到很多的環(huán)境和財(cái)務(wù)指標(biāo),造成指標(biāo)過(guò)多難以取舍。環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)主要依據(jù)《21 世紀(jì)議程》、《蒙特利爾議定書》、《京都議定書》以及《巴塞爾公約》等四個(gè)對(duì)全球公認(rèn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理的協(xié)議選定。結(jié)合ISO14031標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)效益指標(biāo)體系分類標(biāo)準(zhǔn),將我國(guó)的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)分為環(huán)境管理績(jī)效指標(biāo)、操作績(jī)效指標(biāo)、環(huán)境狀況指標(biāo)、環(huán)境效益指標(biāo),從而構(gòu)造出我國(guó)的企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,以幫助企業(yè)的利益相關(guān)者更好的對(duì)企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,提高企業(yè)的管理效率,使投資者能做出正確的投資決策。
環(huán)境管理績(jī)效指標(biāo)的確定:環(huán)境管理績(jī)效指標(biāo)可以反應(yīng)企業(yè)為改善環(huán)境業(yè)績(jī)所付出的成本與所取得的成果,根據(jù)ISO14031標(biāo)準(zhǔn),納入與環(huán)境管理有關(guān)的指標(biāo),分別為環(huán)境投入、外部溝通、安全與衛(wèi)生、環(huán)境管理方案的實(shí)施等幾大類指標(biāo),并將各指標(biāo)值定量化,以反映企業(yè)的環(huán)境管理績(jī)效水平。
操作績(jī)效指標(biāo)的確定:操作績(jī)效指標(biāo)是為了減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的消耗而采取的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此指標(biāo)涵蓋了企業(yè)運(yùn)作的整個(gè)操作過(guò)程,從資源能源的輸入,內(nèi)部生產(chǎn)工序到最后污染物和廢棄物的排出。根據(jù)制定的目標(biāo),操作績(jī)效指標(biāo)主要涉及到能源和原料的消耗指標(biāo),污染物控制情況指標(biāo)。
環(huán)境狀況指標(biāo)的確定:環(huán)境狀況指標(biāo)可以反應(yīng)出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的環(huán)境污染損失。以國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)際性法規(guī)以及科研機(jī)構(gòu)的研究成果為依據(jù),環(huán)境指標(biāo)的設(shè)置可以了解環(huán)境因素對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的潛在影響。具體包括: 廠區(qū)綠化率、廢棄物泄漏的數(shù)量、生態(tài)損失。
環(huán)境效益指標(biāo)的確定:環(huán)境效益指標(biāo)通??梢员硎緸槠髽I(yè)產(chǎn)品的價(jià)值與對(duì)環(huán)境的影響的比值。該指標(biāo)利用生態(tài)效益理念將環(huán)境和經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),采用企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值/環(huán)境影響的形式可以避免不同企業(yè)之間的差異對(duì)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)造成干擾。其中企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值通常為:產(chǎn)量、產(chǎn)能、營(yíng)業(yè)額、產(chǎn)品成本、利潤(rùn)等;對(duì)環(huán)境的影響包括耗能、原材料消耗量等。
?。ㄈ?gòu)建環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系 由環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)是按照系統(tǒng)論方法構(gòu)建的企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系由一系列反映被評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境管理各個(gè)層面的相關(guān)指標(biāo)組成,其中評(píng)價(jià)指標(biāo)是企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的基本承載,也是企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的外化。建立基于平衡計(jì)分卡構(gòu)建的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,有利于系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。基于上述評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析,本文建立了如下業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系(圖1),其中的環(huán)境業(yè)績(jī)基本指標(biāo)說(shuō)明如表2所示。
五、結(jié)論
企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,也是環(huán)境保護(hù)的主體。在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí),將環(huán)境因素納入企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),有利于加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理,提高企業(yè)的環(huán)境管理業(yè)績(jī),使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值。本文將平衡計(jì)分卡引入企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),通過(guò)添加新維度的方法構(gòu)建環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使企業(yè)將環(huán)境戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為業(yè)績(jī)衡量的指標(biāo),有助于提高企業(yè)的生態(tài)效益,走可持續(xù)發(fā)展道路。企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,如何選擇合適的指標(biāo)準(zhǔn)確衡量企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)是該領(lǐng)域研究的關(guān)鍵問(wèn)題,因此構(gòu)建指標(biāo)體系是企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)研究的重點(diǎn)所在。由于本人知識(shí)水平和能力的限制,對(duì)各行業(yè)資料掌握有限,本文在研究的廣度和深度上仍有不足之處,未考慮行業(yè)差異對(duì)指標(biāo)構(gòu)建所造成的影響,這是在今后有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題。