
新形勢(shì)下,南網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略突出抓好“價(jià)值創(chuàng)造能力”要落實(shí)在全面推行資產(chǎn)全生命周期管理方面,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全生命周期成本、可靠性、使用效率和使用壽命的綜合最優(yōu)。車(chē)輛是企業(yè)供電資產(chǎn)價(jià)值總額的重要組成部分,車(chē)輛用車(chē)費(fèi)用占供電企業(yè)輸配電成本的3%。傳統(tǒng)的企業(yè)車(chē)輛管理模式?jīng)]有從車(chē)輛的整個(gè)周期考慮,比較隨意購(gòu)置汽車(chē)或報(bào)廢汽車(chē),容易出現(xiàn)車(chē)輛使用壽命短、效率低、維護(hù)和維修成本高等問(wèn)題。而作為一種資產(chǎn)全過(guò)程(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改直至報(bào)廢)的精益化管理,資產(chǎn)全生命周期管理能使該項(xiàng)資產(chǎn)的效率最大化,并且成本最低化。對(duì)此,筆者結(jié)合最近兩年車(chē)輛精細(xì)化工作實(shí)踐,就資產(chǎn)全生命周期管理在供電企業(yè)車(chē)輛管理中的應(yīng)用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、資產(chǎn)全生命周期管理的基本概念
資產(chǎn)全生命周期管理(LCAM)是基于系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn),綜合采用現(xiàn)代先進(jìn)管理思想與方法,以資產(chǎn)為中心,通過(guò)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)直至退役等全過(guò)程的統(tǒng)籌管理,在確保安全性的條件下,使資產(chǎn)在壽命周期內(nèi)整體費(fèi)用最優(yōu)。其核心要義就是在資產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,尋求資產(chǎn)壽命周期內(nèi)(設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、退出等)總體費(fèi)用最優(yōu)。
二、供電企業(yè)車(chē)輛管理存在的問(wèn)題
近年來(lái)供電局對(duì)汽車(chē)的投資額呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì),隨著車(chē)輛資產(chǎn)支出比重的增大,運(yùn)行維護(hù)成本也不斷提高。供電企業(yè)車(chē)輛的運(yùn)行支出至少包括車(chē)輛折舊費(fèi)用、修理費(fèi)用、材料費(fèi)用、車(chē)輛燃油費(fèi)等。從近年車(chē)輛運(yùn)行支出情況可以看出,車(chē)輛日常管理支出是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中的一個(gè)較大支出項(xiàng),它對(duì)供電企業(yè)的可控供電成本影響程度不可小視。
長(zhǎng)期以來(lái),供電企業(yè)對(duì)汽車(chē)資產(chǎn)管理方法比較粗放,通常只考慮的是某一個(gè)特定階段的使用成本,而沒(méi)有從車(chē)輛的整個(gè)生命周期考慮,因而可能只是階段性最優(yōu),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并不一定是整體最優(yōu)的?,F(xiàn)階段的主要短板及問(wèn)題有以下方面:
1.管理水平方面。車(chē)輛管理觀(guān)念薄弱,缺乏統(tǒng)一的管理目標(biāo)和管理體系,管理方式粗放。有關(guān)管理決策偏重于定性分析而不是定量分析,對(duì)管理成果缺少有效的評(píng)價(jià),使得車(chē)輛購(gòu)置、報(bào)廢等決策主要取決于有關(guān)管理人員的經(jīng)驗(yàn),存在較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)主義,缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持,較少?gòu)母采w車(chē)輛全生命過(guò)程角度考慮經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保等方面的成本收益,無(wú)法施行定量決策方法。
2.組織與管控模式方面。資產(chǎn)管理一直沿用傳統(tǒng)的基于職能部門(mén)分工的“條塊化”、“分段式”管理模式,不同的部門(mén)實(shí)施車(chē)輛的規(guī)劃、選型、運(yùn)行、維修、報(bào)廢等工作,工作間相對(duì)獨(dú)立,存在管理職能和信息的壁壘。
3.信息管理系統(tǒng)。車(chē)輛管理信息化水平較低,存在信息“孤島”,難以形成對(duì)業(yè)務(wù)流程的全面支持,難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)賬、卡、物的統(tǒng)一和聯(lián)動(dòng);車(chē)輛基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),如車(chē)輛現(xiàn)況、車(chē)輛運(yùn)行臺(tái)賬、車(chē)輛保養(yǎng)、車(chē)輛維修、車(chē)輛使用次數(shù)、車(chē)輛油耗等經(jīng)濟(jì)效益成本等信息不全,分別由不同部門(mén)統(tǒng)計(jì),部門(mén)間信息數(shù)據(jù)、專(zhuān)業(yè)資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享,相關(guān)的取數(shù)來(lái)源也可能不一致,難以全面有效地支撐供電企業(yè)在車(chē)輛管理上的科學(xué)決策。
4.車(chē)輛周期成本。尚未實(shí)現(xiàn)基于資產(chǎn)的精益化的預(yù)算管理;車(chē)輛全生命周期成本無(wú)法有效精細(xì)化統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、控制。
5.車(chē)輛評(píng)估與考核。車(chē)輛管理缺乏“全過(guò)程”評(píng)估以及科學(xué)的評(píng)估模型,目前沒(méi)有任何針對(duì)車(chē)輛管理的考核指標(biāo)。
三、LCAM管理在供電企業(yè)車(chē)輛管理中的應(yīng)用
根據(jù)LCAM管理的基本要求,結(jié)合供電企業(yè)車(chē)輛管理的特點(diǎn)和需求,搭建以下模型框架,形成具有供電企業(yè)車(chē)輛的資產(chǎn)全生命周期管理體系。
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車(chē)輛的全生命周期費(fèi)用(LCC)是指包括車(chē)輛購(gòu)置、運(yùn)行、維修、保養(yǎng)直至報(bào)廢的全過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用。主要應(yīng)用以下計(jì)算模型:
LCC=Cl+CO+CM+CF+CD
其中:1.初次購(gòu)置費(fèi)用CL,主要包括車(chē)輛的購(gòu)置費(fèi)。購(gòu)置費(fèi)包括車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置稅、上牌費(fèi)等費(fèi)用。下文算例運(yùn)用簡(jiǎn)化處理方式,采用某供電企業(yè)某類(lèi)型車(chē)輛的統(tǒng)計(jì)平均數(shù)據(jù)。
2.運(yùn)行費(fèi)用CO,主要包括車(chē)輛油耗費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、車(chē)船稅、年檢費(fèi)、路橋過(guò)路費(fèi)、洗車(chē)費(fèi)用等。
3.維修費(fèi)用CM,主要包括大修與日常維修所提供的車(chē)輛材料費(fèi)用以及服務(wù)費(fèi)。算例采用簡(jiǎn)化處理方式,采用統(tǒng)計(jì)平均數(shù)據(jù),考慮材料增加等因素,取了2%的費(fèi)用遞增率。
4.大修停用損失費(fèi)用CF,指車(chē)輛大修期間需要臨時(shí)租用車(chē)輛的費(fèi)用。
5.車(chē)輛報(bào)廢處置費(fèi)用CD,包括了車(chē)輛回收公司返還的報(bào)廢補(bǔ)貼減去辦理車(chē)輛報(bào)廢時(shí)的人工費(fèi)、拖車(chē)費(fèi)等。
在實(shí)際工作中,CO+CM+CF統(tǒng)稱(chēng)為車(chē)輛日常持續(xù)費(fèi)用,表示車(chē)輛日常需要正常運(yùn)行所必需的費(fèi)用,用Stanging Costs表示,簡(jiǎn)稱(chēng)SC。
?。ǘ┦褂媚晗夼c全生命周期成本的關(guān)系
本文將某供電局的車(chē)輛按購(gòu)置使用年限分成幾組進(jìn)行全生命周期成本對(duì)比分析。首先對(duì)所有車(chē)輛近兩年的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,歸納得出所有車(chē)輛的平均購(gòu)置費(fèi)用,及不同購(gòu)置使用年限車(chē)輛的平均運(yùn)行費(fèi)用、維修費(fèi)用、大修停用損失、車(chē)輛報(bào)廢處置費(fèi)用,再計(jì)算出上述各類(lèi)費(fèi)用的平均年增長(zhǎng)率參數(shù);然后考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和通貨膨脹因素影響,確定資金報(bào)酬率;最后得出各不同購(gòu)置使用年限的車(chē)輛全生命周期年平均成本,進(jìn)行全生命周期成本對(duì)比。
注:表1數(shù)據(jù)根據(jù)某供電局近兩年車(chē)輛費(fèi)用分類(lèi)匯總平均得出。
在LCC計(jì)算過(guò)程中,購(gòu)置成本本身與全生命周期成本管理不一定存在嚴(yán)格的正相關(guān)關(guān)系,但在購(gòu)置成本確定的情況下,修理情況不同,全生命周期管理成本也隨之不同。因此計(jì)算中,假設(shè)該局車(chē)輛年修理費(fèi)增長(zhǎng)率按不同的增長(zhǎng)率進(jìn)行,計(jì)算出CI、CO、CM、CF、SC、SC現(xiàn)值、第N年SC現(xiàn)值累計(jì)、第N年LCC現(xiàn)值累計(jì),最終得出車(chē)輛的LCC成本。從以上計(jì)算過(guò)程可以看出,當(dāng)其他因素不變的情況下,年修理費(fèi)增長(zhǎng)率低于8.5%時(shí),車(chē)輛按照強(qiáng)制報(bào)廢的年限進(jìn)行處理,是達(dá)到車(chē)輛的LCC最優(yōu)的,但年修理費(fèi)增長(zhǎng)率超過(guò)8.5%時(shí),車(chē)輛的LCC最優(yōu)也就不同,當(dāng)修理費(fèi)增長(zhǎng)率越高,對(duì)車(chē)輛應(yīng)該越早進(jìn)行報(bào)廢。
同理,在模型計(jì)算過(guò)程中,可以改變各項(xiàng)因素值,得出各類(lèi)車(chē)輛的LCC最優(yōu)年限。
四、車(chē)輛實(shí)施LCAM管理具體措施
南網(wǎng)正按照中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略步伐,全面推行資產(chǎn)全生命周期管理,力爭(zhēng)2011―2012年實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)與非主網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期管理。但企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)更加注重主網(wǎng)資產(chǎn)的全生命周期管理,對(duì)車(chē)輛的全生命周期管理關(guān)注度較低。根據(jù)LCAM管理的要求,結(jié)合車(chē)輛的管理特點(diǎn)和需要,供電企業(yè)車(chē)車(chē)輛管理實(shí)施LCAM管理可以從以下方面著手:
(一)加強(qiáng)全員培訓(xùn),規(guī)范駕駛?cè)伺c車(chē)輛的協(xié)同管理
要針對(duì)全員,特別是對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T開(kāi)展多層次、全方位的培訓(xùn)、研討等方式,宣傳LCAM管理理念、方法。駕駛?cè)耸擒?chē)輛的使用者,也是車(chē)輛最直接的管理者,但無(wú)法保證駕駛?cè)塑?chē)輛的管理事事上心,導(dǎo)致將車(chē)輛的保養(yǎng)維護(hù)完全寄托給維修部門(mén),造成信息的脫節(jié)和協(xié)同管理的落后。對(duì)此,需要通過(guò)建立駕駛?cè)伺c車(chē)輛的聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制,加強(qiáng)用車(chē)過(guò)程中的監(jiān)督和考核,從而發(fā)揮駕駛?cè)俗鳛閱我卉?chē)輛的主要“管理者”的作用,提高車(chē)輛的管理運(yùn)營(yíng)水平。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理,收集車(chē)輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
需要從車(chē)輛全過(guò)程、全生命等角度,加強(qiáng)車(chē)輛的精細(xì)化管理,建立每一輛車(chē)輛的臺(tái)賬,詳細(xì)記錄車(chē)輛現(xiàn)況、車(chē)輛運(yùn)行臺(tái)賬、車(chē)輛保養(yǎng)、車(chē)輛維修、車(chē)輛使用次數(shù)、車(chē)輛油耗等車(chē)輛全生命周期內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)費(fèi)用,為車(chē)輛的使用、保養(yǎng)、報(bào)廢等提供數(shù)據(jù)支持,從而實(shí)現(xiàn)車(chē)輛全生命周期成本最低化、效益最大化。